做好準備,迎接醫療觀光大商機

賴士葆 2008/4/22

近年來,醫療旅遊市場快速興起,據統計資料顯示,醫療觀光產業目前產值約為200億美金預估2010年將會成長至400億美金。另外,世界前十大行銷研究公司Synovate在2005年的報導指出,馬來西亞每年的國際醫療觀光旅客高達10萬人;而新加坡至2005年接待外國病人高達40萬名,預計2012年時,每年吸引100萬名外國病人,大約佔1%GDP;泰國2005年的治療人次與產值共提升16%,直至2006年國際醫療觀光服務為泰國賺進新台幣207億,2007增加到245億,而我國衛生署的醫療服務國際化旗艦計畫亦計畫在未來三年內創造70億的醫療產值。

然而,相較於鄰近東南亞各國醫療觀光產業的發展情形,我國目前尚有很大的成長空間。據衛生署的統計資料顯示,去年下半年(6月~12月)到我國消費醫療服務的外國人士,不到6000人,創造的產值不到4000萬台幣。其實,在醫療技術上,我國在肝臟移植、顱顏手術、關節置換、牙科…等領域,都有國際級的水準,足以發展為醫療旅遊的強項。然而,發展醫療觀光,除了要有優質的醫療技術之外,其它有關醫療服務、觀光支援、法令制度…等方面的配合,也是重要的關鍵,但這些周邊的支援卻未見足夠,因此,賴士葆認為政府推動醫療觀光仍面臨許多的問題,茲列示如下:

 

1. 醫療相關法令限制,阻礙醫療觀光的推廣與整合

根據醫療法第四章第六十條、第六十一條、第六十二條及八十五條,有限制性的規定醫療廣告內容,讓台灣醫院無法像國外國際醫院一樣做促銷廣告,導致顧客來源受限。例如:在醫療法的限制下,我國醫療機構無法在國內進行太多的促銷活動(如:分期優惠、發送禮品促銷…等),當外國人士來台之後,造成醫療機構無法對他們做有效的行銷活動。此外,在醫師法及醫療機構設置準的規定下,醫師執業場所受限,影響到醫療機構與觀光飯店之結合,例如:在國外旅客下榻的飯店提供非侵入性的醫療服務

2. 大陸地區人民來台進行醫療服務不夠開放

就國際醫療觀光市場而言,華人市場的部分,我國有語言及文化上的優勢,可吸引中國和歐美等地的華人,到台灣旅遊探親之餘,順便享受高品質的醫療健檢服務,然而目前對於大陸人士來台就醫的相關規定,陸委會仍多所疑慮尚未放寬。

3. 我國醫療機構的之國際化服務水準,恐有不足之疑慮

據衛生署提供的資料顯示,目前國內醫院在國際病房的準備率僅約5%~8%,且每個醫院平均約準備一組國際醫療服務人員來應付外國病患。雖然,就目前外國人士來台就醫的人數而言,這些準備尚稱足夠,但相較於衛生署計畫在未來三年內提供10萬人次的國際醫療服務水準,恐有不足之疑慮。

4. 國內醫療機構取得國際醫療品質認證家數不足

有關國際醫療品質的認證,目前以美國JCI(Joint Commission International)認證的市場接受度最高。然而,在我國參與推動觀光醫療產業的20家醫療機構中,現在僅有市立聯合萬芳醫院和敏盛醫院獲得JCI的認證,其它有8家正在申請當中,這樣的比例實有提高的空間。

5. 台灣觀光競爭力持續退步,成為醫療觀光發展的限制

根據世界經濟論壇(WEF)公布的報告顯示,台灣的旅遊觀光競爭力全球排名下滑二十二位,退居第五十二名,在亞洲地區則從第四降至第七;而就觀光局的統計資料顯示,2007年實際來台的觀光客人數也只有約371萬人次,與預估值相差近78萬人次,顯示台灣近年來觀光產業的表現不盡理想。從各國推展醫療旅遊成功經驗來看,醫療觀光之推展應有觀光產業的配合,才能發揮綜效。但我國觀光競爭力持續退步,將可能成為醫療觀光發展的限制。

 

鑑於上述台灣發展醫療觀光產業的討論,賴士葆提出下列主張:

1. 合理放寬醫療相關法令對於醫療機構進行廣告、行銷活動之限制

目前醫療法中,有限制性規定醫療廣告內容,阻礙了醫療機構對外國人士推動行銷活動彈性。未來考慮適度修法開放醫療廣告的合法性,若醫療廣告屬實,無誇大不實之廣告,應得以刊登,而非只可廣告指定事項,以便國際醫療的行銷及推廣。此外,對於醫師執業場所之限制,有鑑於國外成功案例皆一定程度結合觀光飯店等地執行健康檢查及醫療行為,因此,建議主管機關為結合觀光醫療與外國人士來台醫療兼觀光之特性,應允許醫師報備後,可至飯店等非醫療機構執行非侵入性醫療行為,旅館內也可設置簡易檢查設備如睡眠中心。

2. 政府應積極輔導國內醫療機構參與國際醫療品質認證

據統計資料顯示,近五年內已有100家醫院通過JCI的認證,而我國目前僅有兩家醫院獲得此項認證。雖然,據衛生署表示,我國已有許多醫院通過台灣醫策會(Taiwan Joint Commission on Hospital Accreditation,TJCHA)認證,但由於醫療觀光所面對的是國際醫療市場,應以國際上已具有知名度的認證較能獲得外國人士的信籟。因此,我們建議政府在推動醫療觀光產業的過程中,應積極鼓勵並輔導參與醫療觀光計畫的國內醫療機構,應全面通過JCI認證,以增加其國際競爭力。

3. 醫療機構應增加國際化服務之能力,以提昇觀光醫療服務之競爭優勢

以鄰近的曼谷國際醫院(Bangkok International Hospital)為例,該主要的特色為具有龐大的翻譯團隊,標榜著和國際病人說同一種語言,該院擁有29種語言的翻譯人才。相較於曼谷國際醫院,我國醫療機構的國際化服務能力尚嫌不足,對此醫療機構應有積極培養相關人力支援,以提昇服務能力。此外,有鑑於目前國內醫療機構之國際病房數不足,未免將來外國人士大量湧入國內進行醫療觀光而影響到國內病人之權益,故政府應要求推廣醫療觀光服務之醫院必需增加國際病房床數。

4. 修法放寬大陸人士來台進行醫療服務之相關規定

對於華人市場,我們具有語言及文化上的優勢,在爭取大陸人士的國際醫療服務方面,我國醫療機構應極具潛力。然而,目前受限於陸委會對於大陸人士來台規定的限制,以致成效不彰。未來可考慮在大陸地區人民進入台灣地區許可辦法中,第14條說明大陸人民得申請進入台灣地區之資格,增列第四項『來台就醫』,另訂規範並縮短入境申請時間以增廣客源。

 

 

 

 

 

 

http://www.nownews.com/2008/04/24/320-2265493.htm

照顧自住換屋 立院審查「一生一次」放寬為「一生一屋」

2008/04/24 10:42

記者曹逸雯/台北報導

 

所謂的「中國富豪團」還在台灣參訪,但已引起部分國人擔心,已經偏高的房價會不會被炒得更加高不可攀?立法院財政委員會24日審查「土地稅法第34條修正草案」,針對行政院在選前提出的利多政策,將土地增值稅自用住宅用地優惠稅率由現行的「一生一次」放寬為「一生一屋」,以落實政府照顧自用住宅換屋者,減輕其租稅負擔。

 

現行土地稅法對土地所有權人出售自用住宅用地課徵土地增值稅,雖有第34條一生一次適用10%的優惠稅率,以及第35條重購退稅的優惠,但因重購退稅必須符合2年內新購自用住宅用地地價扣除已繳納土增稅後的餘額等條件,而土增稅優惠又僅限一生一次。

 

為了減輕自用住宅用地所有權人的租稅負擔,行政院在選前的一周一利多措施中,提出「土地稅法第34條修正草案」,只要符合土地所有權人與配偶及未成年子女僅有一間房子,出售都市土地面積在1.5公畝(約45坪),或非都市土地面積在3.5公畝(約105坪)以內,且出售前持有該土地6年以上、並連續設有戶籍且持有自用住宅6年以上,以及在出售前5年內,沒有供營業使用或出租,即可不受「一生一次」的限制,在出售時仍可適用10%優惠稅率。

 

由於這是民進黨政府在選前提出的利多措施,對於將土增稅優惠稅率由「一生一次」放寬為「一生一屋」所造成的稅收損失,財政部表示,為考量地方財政平衡,修法後所造成地方政府的稅收損失,將由中央政府補足,因此引發多位國民黨立委關切。

 

不過,財政部並不願明確說明稅收損失金額,對於國民黨立委賴士葆指出稅收損失約40億元,財政部賦稅署署長許虞哲表示,大約要換屋3次才會達到40億元。

 

另外,許虞哲也在答覆國民黨立委廖正豪詢問時表示,過去在實施土地稅減半徵收時,中央每年約補貼地方政府5億多元,至於土增稅調降後,則是每年補助1億多元。

 

 

 

 

 

 

 

 

http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/apr/24/today-fo2.htm

江丙坤跨海謝票 傳中國冷處理

〔記者田世昊/台北報導〕內定出任海基會董事長的江丙坤昨在國民黨中常會說明兩岸直航、大陸人民來台觀光及開放人民幣等工作推動事宜;黨主席吳伯雄強調,這是國民黨執政後首先要兌現的重要支票,務必要全力以赴。

 

中常會昨邀江丙坤及智庫召集人陳世圯、中常委盧秀燕等對推動兩岸海空運直航、大陸人民來台觀光及開放人民幣等三項議題進行專案報告。

 

江丙坤今將赴中展開向台商謝票之旅,但昨傳出中國可能冷處理江的行程,並有媒體報導中國中央宣傳部門要求其中央媒體不許報導江的謝票新聞,不過,國民黨方面表示,並沒有聽說這樣的事。

 

國民黨計畫週末包機七月四日與觀光客來台同步實施,航線則維持現行節日包機;陳世圯表示,未來仍希望透過協商,兩岸新航線能採取最短路徑,但避開軍事敏感帶,進出台灣以現有民航路線為主。

 

中國打壓報導?國民黨否認

 

多位常委對馬蕭政見能否如期兌現表示憂心;賴士葆認為,現在就應積極找民進黨政府的常任文官溝通;台商常委黃良華則說,民進黨執政時,中國刻意拉攏台商,如今藍營執政,他擔心台商在中國地位反而動搖,希望江丙坤到海基會後,能在中國設辦事處,海基會也能有台商代表。

 

江丙坤認為,台商要團結、合法、正派地經營,最重要的是要多參加地方公益活動。

 

吳伯雄原裁示報告案通過,但中常委陳釘雲異議,他說,報告內容很好,提供新政府參考即可,不必決議通過,應尊重以後執政團隊;吳解釋說,此案是馬蕭找黨部幫忙,陳則堅持,黨有人才、有智庫,幫忙責無旁貸,但只應作為執政團隊參考,不應決議。

 

 

 

 

 

 

 

 

http://www.cna.com.tw/menu/NewsDetail.aspx?strCatL=IPL&strSearchDate=&strNewsID=200804230122&strType=CD

農委會擬調整休耕給付 每年僅給付一次 2008/04/23 14:03:29

 (中央社記者韋樞台北二十三日電)行之有年的休耕田補助每期每公頃45000元的方式將變更。行政院農委會農糧署長黃有才表示,每年兩期都休耕的面積各有4.75 萬公頃,農委會正在研議只補助休耕一次,休耕補助金額不變,但另一期鼓勵農民種植稻米或其他作物。

 

農委會今天在立法院進行「因應國際糧食危機,政府應如何妥善利用休耕農田,以解決糧食短缺問題」專案報告。

 

包括立委張花冠(民進黨)賴士葆(國民黨)、邱鏡淳(國民黨)等關心農委會如何調降休耕給付,以及鼓勵活化休耕田的措施。

 

李健全表示,稻田休耕每公頃每期給付45000元,結果造成大量農田閒置,且田間管理不善易衍生病蟲害,加上休耕給付被視為地租標準,高地租不利於擴大經營規模等,影響國內農業競爭力,因此農委會準備大幅降低休耕給付,以減少休耕誘因。

 

黃有才表示,每年兩期合計22萬公頃休耕田,其中一期約12萬公頃,二期有9萬公頃,但兩期均休耕的面積各有4.75萬公頃,未來政府將只補助一期休耕費用,補助費不變。

 

但第二期作則希望農民轉作稻米、飼料玉米或不致發生產銷失衡的作物,不要再讓田地荒廢。黃有才表示,第二期作農民若是種飼料玉米時,仍可以依現行辦法領45000元補助,同時再將玉米依契作由飼料廠收購,但必須達到一鄉鎮種植面積20公頃以上,每公頃收穫 4.5公噸以上,若是種稻米的農民則依保證價格收購。

 

李健全說,農委會估計,若依這個研議中的辦法,未來逐年可讓台灣約8萬公頃的休耕田活化,其中3萬公頃用來種植「水旱田利用調整後續計畫」中的飼料玉米,2萬公頃種稻米,1.6萬公頃造林,其餘則種植不會產銷失衡的作物。

 

立委們也質詢未來是否要全面復耕?李健全說,要視供需情形,原則上不需要全面復耕休耕地;國際小麥價格不斷上漲,未來小麥可能會發生買不到的情形,所以要轉而提高稻米的安全存量,當小麥價格上漲到100% 時,將是農委會評估以米取代麥的決策點。970423

 

 

 

 

 

 

 

 

http://www.cdnews.com.tw/cdnews_site/docDetail.jsp?coluid=112&docid=100357195

選後新局/節能+稅改 減少9%溫室氣體排放量

http://www.cdnews.com.tw 2008-04-23 09:27:46

陳恆光/整理

 總統當選人馬英九在四二二地球日前夕,提出將推動徵收能源稅,猶如投下震撼彈。據了解,未來執行精神在於整合沒有效率的稅,如汽車燃料稅和娛樂稅、印花稅等,不但是作為節能減量的工具,也是稅制改革的一環;估算開徵後可減少九%溫室氣體排放量。  

 

 根據台灣媒體中國時報23日報導,準環保署長沈世宏表示,開徵能源稅立意在於反映實際的溫室氣體排放社會成本,開徵對象為進口能源業者,以及發電、使用鍋爐等生產端業者。為免衝擊業者生存以及人民日常生生活,會採循序漸進方式,推動整體時程初估約需十年。 

 

 課徵能源稅政府多了稅收,但卻可能造成業者轉嫁成本到民眾身上,沈世宏強調,能源稅一旦開徵,汽車燃料稅、娛樂稅、貨物稅(汽車及水泥不包括在內)等會視推動情形取消,對業者而言,繳稅總數不一定會增加,配套方案中所得稅最低扣除額也會提高,如此則可減輕民眾負擔,對台灣社會而言,是環保三贏策略。 

 

 沈世宏表示,過去行政院與立法院曾就開徵能源稅問題有過討論,也訂定過開徵能源稅條例草案,新政府未來要做的是先擬出最適當的條例,目前僅規畫針對能源進口業者、發電廠、鍋爐工廠等開徵,關鍵項目稅額,會由財政專家與環保專家合作試算,以訂出煤、石油、天然氣等各種不同能源的稅額。 

 

 沈世宏表示,減碳是他上任後最重要的工作之一,將先擴大推動公務部門自願性節源,例如午休關燈、省電、省水等。 

 

 國民黨立委賴士葆則呼籲,如開徵能源稅,應從企業界先做起,同時應就產業結構、能源發電比例做整體檢討,也應將「碳權買賣」的買賣平台納入《溫室氣體減量法草案》,讓企業界自動進行產業轉型及降低排放量。 

 

 曾參與制定馬蕭環保政策的學者透露,能源稅條例之前已由財政部草擬,是延續既有政策。但馬蕭幕僚中,不論經濟或環保學者都有極高共識,討論時連配套都出籠,詳細列出政府開徵能源稅後的運用方向。 

 

 學者強調,這是把過去沒效率也不合理的稅費,如汽燃稅等整合,變成可以反應節能減碳的工具,屬於稅制改革的一環。開徵後,估算全台可減少排放溫室氣體達九%。 

 

 參與規畫學者認為,馬蕭環保政策中最具「創見」的並非能源稅,而是設定具體溫室氣體減量目標,近程目標訂在二○一六年和二○二○年間,回到二○○八年排放量,台灣目前二氧化碳年排放量已達二.八億噸,估算高峰會到三.五億噸。若減量順利,且馬英九連任到二○一六年卸任,而屆時排放量和他上任時一樣多,就代表成功將台灣塑造成二氧化碳零成長國家。 

 

 此外,中程目標為二○二五年的排放量回到二○○○年水準,長程為二○五○年降到二○○○年的一半,是比照京都議定書簽署國家以一九九○年為基準。但以台灣狀況設定將二○○○年將較為合理;藉以達到環保節能、經濟發展和社會公義的三贏目標。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110501+112008042300098,00.html

中國時報 2008.04.23 

節能+稅改 減少9%溫室氣體排放量

林倖妃、陳怡妏、陳洛薇、羅暐智/台北報導

     總統當選人馬英九在四二二地球日前夕,提出將推動徵收能源稅,猶如投下震撼彈。據了解,未來執行精神在於整合沒有效率的稅,如汽車燃料稅和娛樂稅、印花稅等,不但是作為節能減量的工具,也是稅制改革的一環;估算開徵後可減少九%溫室氣體排放量。

 

     準環保署長沈世宏表示,開徵能源稅立意在於反映實際的溫室氣體排放社會成本,開徵對象為進口能源業者,以及發電、使用鍋爐等生產端業者。為免衝擊業者生存以及人民日常生生活,會採循序漸進方式,推動整體時程初估約需十年。

 

     課徵能源稅政府多了稅收,但卻可能造成業者轉嫁成本到民眾身上,沈世宏強調,能源稅一旦開徵,汽車燃料稅、娛樂稅、貨物稅(汽車及水泥不包括在內)等會視推動情形取消,對業者而言,繳稅總數不一定會增加,配套方案中所得稅最低扣除額也會提高,如此則可減輕民眾負擔,對台灣社會而言,是環保三贏策略。

 

     沈世宏表示,過去行政院與立法院曾就開徵能源稅問題有過討論,也訂定過開徵能源稅條例草案,新政府未來要做的是先擬出最適當的條例,目前僅規畫針對能源進口業者、發電廠、鍋爐工廠等開徵,關鍵項目稅額,會由財政專家與環保專家合作試算,以訂出煤、石油、天然氣等各種不同能源的稅額。

 

     沈世宏表示,減碳是他上任後最重要的工作之一,將先擴大推動公務部門自願性節源,例如午休關燈、省電、省水等。

 

     國民黨立委賴士葆則呼籲,如開徵能源稅,應從企業界先做起,同時應就產業結構、能源發電比例做整體檢討,也應將「碳權買賣」的買賣平台納入《溫室氣體減量法草案》,讓企業界自動進行產業轉型及降低排放量。

 

     曾參與制定馬蕭環保政策的學者透露,能源稅條例之前已由財政部草擬,是延續既有政策。但馬蕭幕僚中,不論經濟或環保學者都有極高共識,討論時連配套都出籠,詳細列出政府開徵能源稅後的運用方向。

 

     學者強調,這是把過去沒效率也不合理的稅費,如汽燃稅等整合,變成可以反應節能減碳的工具,屬於稅制改革的一環。開徵後,估算全台可減少排放溫室氣體達九%。

 

     參與規畫學者認為,馬蕭環保政策中最具「創見」的並非能源稅,而是設定具體溫室氣體減量目標,近程目標訂在二○一六年和二○二○年間,回到二○○八年排放量,台灣目前二氧化碳年排放量已達二.八億噸,估算高峰會到三.五億噸。若減量順利,且馬英九連任到二○一六年卸任,而屆時排放量和他上任時一樣多,就代表成功將台灣塑造成二氧化碳零成長國家。

 

     此外,中程目標為二○二五年的排放量回到二○○○年水準,長程為二○五○年降到二○○○年的一半,是比照京都議定書簽署國家以一九九○年為基準。但以台灣狀況設定將二○○○年將較為合理;藉以達到環保節能、經濟發展和社會公義的三贏目標。

 

 

 

 

 

 

 

 

http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/apr/23/today-p8.htm

立院本會期 至少延會到六月底

〔記者陳詩婷/台北報導〕立法院長王金平昨表示,由於今年度國營事業預算案五月中旬才會送到院會,加上立院將於六月初對新閣揆進行施政總質詢,預計本會期最起碼將延會到六月底。

 

程序委員會昨天將攸關政權交接事宜的「總統副總統職務交接條例草案」,以及開放朝野協商錄音、錄影的「立法院職權行使法部分條文修正草案」,均排入週五院會討論事項,但能否順利在當天完成三讀,仍有變數。

 

此外,行政院函請審議的「九十五、九十六年度中央政府第二預備金動支數額表」及各機關動用第二預備金數額超過五千萬元備查案,在國民黨團要求下暫緩列案;國民黨政策會執行長林益世表示,部分委員對第二預備金動用情形仍有疑慮,黨團將邀請政府單位報告,再決定是否放行。

 

另,院會昨通過國民黨立委侯彩鳳、賴士葆等人臨時提案,要求政府將現行勞工紓困貸款利率年息三.二五五%調降至二%,並保障依據「消費者債務清理條例」受法院裁定更生或清算者的工作權;但臨時提案只能送請行政單位「研處」。

 

 

 

 

 

 

 

http://www.cdnews.com.tw/cdnews_site/docDetail.jsp?coluid=108&docid=100356945

立法院決議 裁定更生清算應保障工作權

http://www.cdnews.com.tw 2008-04-22 20:17:45

王鵬捷/綜合報導

 

 中國國民黨籍立委賴士葆表示,在消費者債務清理條例實施後,銀行公會表示,有一百二十一類職業的債務人,一旦裁定更生或清算後,將面臨失業,此舉已損害人民工作權,因此提案要求政府檢討改進。

 

 中央社二十二日報導,立法院會下午進行臨時提案,賴士葆等二十名立委共同提案指出,在四月十一日,消費者債務清理條例實施後,銀行公會表示,包括保險業業務員、彩券商等一百二十一種涉及誠信或社會公正職業的債務人,一旦被裁定進入更生或清算程序,將不得擔任該項職務,或被解任。

 

 賴士葆表示,憲法規定,人民工作權應予保障,有關工作資格的限制,應以法律明文規定。若干行政規則若規定某些工作因喪失債信,或受破產宣告就不得擔任的話,即已損害人民的工作權,因此政府應檢討相關規定,不得影響人民工作權。

 

 立法院會決議,將該臨時提案函請行政院研處。 【中央網路報】

 

 

 

 

 

 

 

 

 

http://www.cdnews.com.tw/cdnews_site/docDetail.jsp?coluid=124&docid=100356780

迎兩岸醫療觀光商機 賴士葆籲法令鬆綁

http://www.cdnews.com.tw 2008-04-22 17:14:32

陳恆光/整理

 

 中央社22日電,中國國民黨籍立委賴士葆今天表示,台灣在肝臟移植及顱顏手術領域具有國際級水準,但由於觀光表現不理想,以及相關法令未鬆綁,以致台灣醫療觀光產業與其他東南亞國家相比,仍有很大成長空間。亞太旅遊醫學會理事長謝瀛華認為,兩岸觀光醫療遠景令人期待。    

 

 賴士葆上午在立法院一項發展醫療觀光產業公聽會中表示,台灣在肝臟移植、顱顏手術、關節置換及牙科等領域,都具有國際級水準,足以發展為醫療旅遊的強項。然而去年下半年到台灣消費醫療服務的外國人士不到六千人,創造產值不到新台幣四千萬元,與泰國去年高達兩百四十五億元的產值相去甚遠。

 

 賴士葆認為,台灣目前對醫療廣告及中國人士來台就醫仍有許多法令限制,醫療機構的國際化服務水準、取得國際醫療品質認證的家數太少,以及觀光競爭力的持續退步,都造成台灣醫療觀光發展受限。要突破瓶頸,必須從法令鬆綁及加強醫療機構國際化著手。

 

 謝瀛華認為,台灣在旅遊健檢和抗衰老美療領域上具有國際競爭力,台灣醫療界八月將再度赴港參加香港國際醫療暨保建服務展,並與香港方面洽談雙方觀光醫療合作的可行性。

 

 謝瀛華說,兩岸沒有語言溝通障礙,2008年兩岸觀光直航開通後,透過法令的適當鬆綁,兩岸觀光醫療遠景令人期待。他甚至認為,台灣有可能繼新加坡及泰國之後,成為亞洲及全球觀光醫療服務的首選。

 

 

 

 

 

 

 

 

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,130503+132008042202379,00.html

今日晚報 2008.04.22 

為遏止網路邀約自殺 最高處三十萬元

【中時電子報黃筱筠/台北報導】

 

    由於近年來國內頻傳網友相約自殺事件,立法院今(二十二)日三讀通過若「強迫、引誘、容留或媒介使兒童及少年為之自殺行為」應處新台幣六萬元以上,三十萬元以下罰鍰,比起現行法的罰鍰,提高兩倍金額,希望可以遏止悲劇發生。

 

    提案的國民黨立委賴士葆說明,根據台北市生命線日前公佈的統計數字顯示,去年一年透過網路及電話向生命線協會求助的人就接近一萬四千人,又根據台大流行病學研究所之前的調查也發現,青少年學生重鬱症盛行率百分之八點多,其中百分之十四有過自殺意志,百分之三曾有自殺行為。

 

    賴士葆在提案說明中也提到,現今網路普及,為數眾多的憂鬱青少年,常藉由網路解決情緒問題,此時若網路相約自殺,很容易誘導這些青少年朋友作出傻事,因此提高法律約束,希望可以更有效監管「強迫、引誘、媒介自殺行為的資訊提供者」,減少青少年自殺行為。

 

    三讀通過的「兒童及少年福利法」中,增列「強迫、引誘、容留或媒介兒童及少年為之自殺行為」條款,並同步修法提高罰鍰,若違反規定者,處以新台幣六萬元以上,三十萬元以下罰鍰,並公告其姓名,比起現行法三萬元以上,十五萬元以下罰鍰,高出許多,希望可以有遏止作用。

 

 

 

 

 

 

 

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,130502+132008042202467,00.html

今日晚報 2008.04.22 

立院三讀修正兒少法 防網路相約自殺

中央社

 

     立法院今天三讀修正兒童及少年福利法,為有效管制網路相約自殺事件,明定「強迫、引誘、容留或媒介兒童及少年為自殺行為」,將處新台幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰,並公告姓名。

 

     提案的國民黨籍立委賴士葆指出,近年來常發生網路相約自殺情事,一些自殺意識強烈的網友,透過網路上討論區、聊天室平台,尋找或吸引網友一起自殺,過程中,常會吸引到只是短暫情緒困擾的網友,糊塗尋短而枉死。

 

     因此,立院三讀修正兒童及少年福利法第三十條及第五十八條條文,明定任何人不得對兒童及少年有「強迫、引誘、容留或媒介兒童及少年為自殺行為」,若違反規定者,將處六萬元以上三十萬元以下罰鍰,並公告姓名。

 

     此外,若違反兒童及少年福利法第三十條規定,對兒童或少年有包括:遺棄、身心虐待、利用兒童及少年從事有害健康等危害性活動或欺騙之行為等,原規定處以三萬元以上至十五萬元以下罰鍰並公告其姓名,修正後提高至六萬元以上至三十萬元以下罰鍰並公告其姓名。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,130501+132008042202318,00.html

今日晚報 2008.04.22 

尹啟銘掌經部 藍委:應說明油價與能源政策

中廣新聞/李人岳

 

    內定即將出任經濟部長的尹啟銘昨天表示,520之後油價可能會一次漲足,對此,國民黨立委賴士葆認為,首要應該恢復油價的浮動機制,同時檢討計算公式。另一方面,國民黨團也表示,減少二氧化碳排放已經是世界潮流,未來也希望邀請尹啟銘說明今後的能源政策。

 

    內定經濟部長尹啟銘表示520上任之後,油價將一次漲足,此話一出,可能引發駕駛人的擔憂。國民黨立委賴士葆認為,重要的應該是恢復油價浮動機制,同時應該檢討油價計算公式的合理性。

 

    另外,由於四月22日是世界地球日,國民黨團代理書記長謝國樑表示,減少溫室氣體排放已經是不可避免的世界潮流,因此,當前國內的能源政策,也有必要進一步釐清,黨團未來將邀請尹啟銘說明關於火力與核能發電的完整規劃。另外,黨團也將推動主決議,建議各行政機關,下班後例行拔除電源插頭的環保作為,藉此減少電力浪費,減少二氧化碳排放,減緩地球暖化。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,130501+132008042202311,00.html

今日晚報 2008.04.22 

課徵能源稅? 藍委:應有完整配套 納入所有排放管制

中廣新聞/李人岳

 

    總統當選人馬英九宣示,為了減少溫室氣體的排放,520上台後將開徵能源稅。國民黨立委賴士葆認為,應該兼顧所有關於溫室氣體減量的配套措施。賴士葆強調,包括國內的產業結構、二氧化碳排放權的買賣,甚至提高核能發電的比例,都是應該納入思考的。

 

    422日是世界地球日,總統當選人馬英九在前一天宣示上任後將開徵能源稅。國民黨立委賴士葆認為,能源稅的實際概念還相當模糊,沒有具體規劃該如何課徵。賴士葆表示,能源稅的前提是落實減少二氧化碳的排放,「減碳」必須兼顧所有的配套措施,包括國內的產業結構是否需要大幅調整都應該認真檢討。

 

    賴士葆表示,除了產業面之外,包括二氧化碳排放權的買賣,甚至是核能發電的重新啟用,都是在檢討如何減少溫室氣體排放時需要考慮的方向。至於民眾可能擔心能源稅一但開徵,小市民的負擔可能加重,對此,賴士葆認為能源稅的首要對象應該到針對大量排放CO2的企業為主,不過他強調,應該如何課徵,必須兼顧配套、由新任的財政部長來仔細研擬。

 

 

 

 

 

 

 

http://www.rti.org.tw/News/NewsContentHome.aspx?t=1&NewsID=106970

醫療觀光商機大 立委建議修法放寬法令限制   

時間: 2008/04/22

撰稿•編輯:張嘉芳        新聞引據:採訪

  醫療旅遊市場快速興起,目前醫療觀光產業的產值高達200億美金,為迎接龐大的醫療觀光商機,國民黨籍立委賴士葆22日邀請衛生署、交通部觀光局、旅行商業同業公會等團體召開座談會,會中賴士葆也提出合理放寬醫療法令,修法解除醫療機構廣告行銷限制等建議,希望兩岸開放陸客來台、包機直航後,能振興台灣醫療觀光產業。 繼總統當選人馬英九承諾7月實施大陸觀光客來台、兩岸週末包機直航後,由於近年來醫療旅遊市場蓬勃發展,馬來西亞每年的國際醫療觀光旅客更高達10萬人,有鑑於台灣醫療技術進步,不論是肝臟移植、顱顏手術、關節置換等領域均有國際水準,國民黨籍立委賴士葆認為,台灣只要合理放寬醫療法令限制,政府積極輔導國內醫療院所參與國際醫療品質認證,就能迎接醫療觀光的龐大商機。

 

  賴士葆說:『希望能夠合理放寬醫療相關的法令、對於醫療機構進行廣告行銷活動限制,這一部份我會再找時間請教一些專家,假如大家共識,我就會推動修法的工作。第二個,衛生署是不是應該積極輔導國內醫療機構參與國際醫療品質的認證,根據統計資料,近5年內已經有100家的醫院通過了。』

 

  賴士葆指出,台灣醫療機構翻譯人才不足,以鄰近的泰國曼谷國際醫院為例,該醫院擁有29種語言翻譯人才,相較之下,台灣醫療國際化服務能力尚嫌不足。賴士葆建議,醫療機構除了可以積極培育相關人力支援、增加國際病床數之外,未來還可以善用我國在華人市場語言及文化優勢,陸委會放寬大陸人士來台規定限制,縮短陸客入境申請以增進客源。  

 

 

 

 

 

 

 

 

http://news.yam.com/bcc/life/200804/20080422061105.html

課徵能源稅? 藍委:應有完整配套 納入所有排放管制

中廣新聞網╱李人岳 2008-04-22 11:07  調整字級:     

總統當選人馬英九宣示,為了減少溫室氣體的排放,520上台後將開徵能源稅。國民黨立委賴士葆認為,應該兼顧所有關於溫室氣體減量的配套措施。賴士葆強調,包括國內的產業結構、二氧化碳排放權的買賣,甚至提高核能發電的比例,都是應該納入思考的。(李人岳報導)

 

422日是世界地球日,總統當選人馬英九在前一天宣示上任後將開徵能源稅。國民黨立委賴士葆認為,能源稅的實際概念還相當模糊,沒有具體規劃該如何課徵。賴士葆表示,能源稅的前提是落實減少二氧化碳的排放,「減碳」必須兼顧所有的配套措施,包括國內的產業結構是否需要大幅調整都應該認真檢討。

 

賴士葆表示,除了產業面之外,包括二氧化碳排放權的買賣,甚至是核能發電的重新啟用,都是在檢討如何減少溫室氣體排放時需要考慮的方向。至於民眾可能擔心能源稅一但開徵,小市民的負擔可能加重,對此,賴士葆認為能源稅的首要對象應該到針對大量排放CO2的企業為主,不過他強調,應該如何課徵,必須兼顧配套、由新任的財政部長來仔細研擬。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

http://www.cdnews.com.tw/cdnews_site/docDetail.jsp?coluid=108&docid=100356253

立院三讀修正兒少法 防網路相約自殺

http://www.cdnews.com.tw 2008-04-22 12:26:38

陳恆光/整理

 中央社22日電,立法院今天三讀修正兒童及少年福利法,為有效管制網路相約自殺事件,明定「強迫、引誘、容留或媒介兒童及少年為自殺行為」,將處新台幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰,並公告姓名。

 

 提案的國民黨籍立委賴士葆指出,近年來常發生網路相約自殺情事,一些自殺意識強烈的網友,透過網路上討論區、聊天室平台,尋找或吸引網友一起自殺,過程中,常會吸引到只是短暫情緒困擾的網友,糊塗尋短而枉死。

 

 因此,立院三讀修正兒童及少年福利法第三十條及第五十八條條文,明定任何人不得對兒童及少年有「強迫、引誘、容留或媒介兒童及少年為自殺行為」,若違反規定者,將處六萬元以上三十萬元以下罰鍰,並公告姓名。

 

 此外,若違反兒童及少年福利法第三十條規定,對兒童或少年有包括:遺棄、身心虐待、利用兒童及少年從事有害健康等危害性活動或欺騙之行為等,原規定處以三萬元以上至十五萬元以下罰鍰並公告其姓名,修正後提高至六萬元以上至三十萬元以下罰鍰並公告其姓名。

 

 

 

 

 

 

 

http://www.bcc.com.tw/news/newsview.asp?cde=670290

課徵能源稅? 藍委:應有完整配套 納入所有排放管制

2008/04/22 11:07 報導     

  總統當選人馬英九宣示,為了減少溫室氣體的排放,520上台後將開徵能源稅。國民黨立委賴士葆認為,應該兼顧所有關於溫室氣體減量的配套措施。賴士葆強調,包括國內的產業結構、二氧化碳排放權的買賣,甚至提高核能發電的比例,都是應該納入思考的。(李人岳報導)

 

422日是世界地球日,總統當選人馬英九在前一天宣示上任後將開徵能源稅。國民黨立委賴士葆認為,能源稅的實際概念還相當模糊,沒有具體規劃該如何課徵。賴士葆表示,能源稅的前提是落實減少二氧化碳的排放,「減碳」必須兼顧所有的配套措施,包括國內的產業結構是否需要大幅調整都應該認真檢討(t)

 

賴士葆表示,除了產業面之外,包括二氧化碳排放權的買賣,甚至是核能發電的重新啟用,都是在檢討如何減少溫室氣體排放時需要考慮的方向(t)。至於民眾可能擔心能源稅一但開徵,小市民的負擔可能加重,對此,賴士葆認為能源稅的首要對象應該到針對大量排放CO2的企業為主,不過他強調,應該如何課徵,必須兼顧配套、由新任的財政部長來仔細研擬。

 

 

 

 

 

 

 

 

http://www.rti.org.tw/News/NewsContentHome.aspx?t=1&NewsID=106956

馬開徵能源稅 藍營響應提行政機關節電主決議   

時間: 2008/04/22

撰稿•編輯:張嘉芳        新聞引據:採訪

  422日是世界地球日,為了提高能源使用率,降低二氧化碳排放量,總統當選人馬英九日前宣示將開徵能源稅。國民黨團響應節能減碳,22日也提案要求行政機關下班後拔除電頭插頭的主決議,以減少電力浪費。不過,馬系立委賴士葆指出,雖然他支持開徵能源稅,但前提是必須先制訂碳權買賣等配套措施。 總統當選人馬英九宣示上任後將開徵能源稅,而能源稅所得將做為再生能源的經費,希望能提高能源使用效率。國民黨團鑑於地球溫室氣體排放問題嚴重,為了響應世界地球日,22日也提案建請行政機關下班後拔除電源插頭的主決議,藉著減少電力浪費、二氧化碳排放量,以減緩地球暖化速度。

 

  國民黨團書記長謝國樑說:『為節能減碳、維護環境資源,建請各行政機關力行下班後拔除電源插頭之環保行為,若行政機關共同力行舉手之勞做環保,將可產生一定之節能效果。』

 

  馬系立委賴士葆雖然也贊成開徵能源稅,不過,他也強調必須要建立碳權買賣機制等相關配套。賴士葆說:『我認為假如要課(),應該要從企業界開始,可是課的同時,他相關的配套,包括碳權買賣的機制也要建立起來,就是說我可以拿來賣,那一般他們就會算說你的工廠,那麼你有多少的quota(配額),那quota我用不完,我就可以去賣給人家;那quota不夠,我向別人買。』

 

  賴士葆指出,正當全世界都在強調二氧化碳減量之際,由於各國對於用電還是有大量需求,賴士葆表示,與火力發電相較,核能發電仍是最便宜的,對於未來油電可能漲價,賴士葆建議是否增加核一、核二廠的核電機組,或延長核電廠的使用期限等,都是未來可以思考的方向。  

 

 

 

 

 

 

 

http://www.cdnews.com.tw/cdnews_site/docDetail.jsp?coluid=108&docid=100356136

賴士葆:能源稅要配套 贊成油價浮動機制

http://www.cdnews.com.tw 2008-04-22 11:23:36

陳恆光/整理

 中央社22日電,中國國民黨籍立委賴士葆今天表示,總統當選人馬英九在競選過程中,曾提到開徵能源稅,未來如果要開徵能源稅,標的應該是企業界,同時一併考量「碳權買賣」等配套措施。

 

 對於準經濟部長尹啟銘表示,新政府上台後油價要一次漲足,賴士葆認為,最好的講法應該是恢復油價浮動機制,並且一定要對外公布經濟部的油價計價公式。

 

 馬英九昨天表示,上任後將開徵能源稅,收入充作再生能源開發經費,並表示溫室氣體減量「今天不做,明天就會後悔」。

 

 賴士葆上午在立法院回應指出,馬英九競選時就曾隱約提到開徵能源稅的概念,但並不具體。

 

 他說,立法院衛環委員會正在審查的溫室氣體減量法草案,規定2015年的二氧化碳排放量要比2005年還要少。但根據經濟部說法,如果甚麼都不做,未來每年平均還會增加三千萬公噸的排放量,因此一定要想辦法改變產業結構,開徵能源稅是辦法之一,但政府應該對人民說明。

 

 賴士葆表示,如何開徵能源稅要等新政府上台後,由財政部思考,但他認為如果開徵能源稅,徵收標的應該是企業界,而不是一般老百姓,同時要配合「碳權買賣」的配套措施,讓企業界自動進行產業轉型及降低排放量。

 

 他說,所謂的「碳權買賣」就是對每個工廠的碳排放量制定配額,配額是可以買賣的,用不完可以賣給別人,藉以鼓勵企業減少碳排放量。

 

 此外,還有其他節能措施,賴士葆也認為應一併納入考量,包括是否要再增加核能機組,以及延長核一及核二的除役年限,畢竟核能還是全球最便宜的能源。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/4310032.shtml

賴士葆:能源稅要配套

【中央社╱台北二十二日電】 2008.04.22 11:19 am

中國國民黨籍立委賴士葆今天表示,總統當選人馬英九在競選過程中,曾提到開徵能源稅,未來如果要開徵能源稅,標的應該是企業界,同時一併考量「碳權買賣」等配套措施。

 

對於準經濟部長尹啟銘表示,新政府上台後油價要一次漲足,賴士葆認為,最好的講法應該是恢復油價浮動機制,並且一定要對外公布經濟部的油價計價公式。

 

馬英九昨天表示,上任後將開徵能源稅,收入充作再生能源開發經費,並表示溫室氣體減量「今天不做,明天就會後悔」。

 

賴士葆上午在立法院回應指出,馬英九競選時就曾隱約提到開徵能源稅的概念,但並不具體。

 

他說,立法院衛環委員會正在審查的溫室氣體減量法草案,規定2015年的二氧化碳排放量要比2005年還要少。但根據經濟部說法,如果甚麼都不做,未來每年平均還會增加三千萬公噸的排放量,因此一定要想辦法改變產業結構,開徵能源稅是辦法之一,但政府應該對人民說明。

 

賴士葆表示,如何開徵能源稅要等新政府上台後,由財政部思考,但他認為如果開徵能源稅,徵收標的應該是企業界,而不是一般老百姓,同時要配合「碳權買賣」的配套措施,讓企業界自動進行產業轉型及降低排放量。

 

他說,所謂的「碳權買賣」就是對每個工廠的碳排放量制定配額,配額是可以買賣的,用不完可以賣給別人,藉以鼓勵企業減少碳排放量。

 

此外,還有其他節能措施,賴士葆也認為應一併納入考量,包括是否要再增加核能機組,以及延長核一及核二的除役年限,畢竟核能還是全球最便宜的能源。 2008/04/22 中央社】

 

 

 

 

 

http://www.nownews.com/2008/04/18/320-2262229.htm

經濟部留爛帳! 國營事業95年虧60億元

最不經濟部!60億爛帳國庫大窟窿。(圖/圖卡翻拍) 

2008/04/18 00:25

記者劉盈秀、康芳榮/台北報導

 

經濟部到底留下多爛攤子給新政府!中油95年虧損高達139億元,台電也虧了2億元,雖然台糖跟其他國營公司有盈餘,不過算一算國營事業95年度總共虧了60億。再看看經濟部旗下的耀華玻璃公司,投資眼光似乎也有問題,轉投資33家公司當中,就有18家虧損4家破產。

 

漢翔公司董事長澄清自己沒有亂搞,不過立委高分貝砲轟也不是沒原因,因為漢翔公司在95年就虧損了12億元,中油也賠了139億,台電同樣虧了2億元,算一算光這三家虧損金額就高達153億元,雖然其他像台糖等公司有盈餘,不過經濟部所管轄的單位95年就虧了60多億。

 

不只數字驚人,經濟部611億元以上的重大興建計畫,竟然有53項未達目標,比例高達將近9成,國民黨立委賴士葆表示,「明明知道他是一個窟窿,還往裡面一直投資下去,像我昨天講的什麼...有好幾個公司投資就是幾十億,像這個的話當初的決策是誰做的,這要去追究責任的。」

 

而經濟部轉投資也虧了不少,像旗下的耀華玻璃公司轉投資33家公司,就有18家虧損4家破產,也就是說2/3的公司都出現問題,其中華揚史威靈虧損更高達139億元,經濟部次長謝發達表示,「虧損有很多原因,有些是國際市場變化的原因,有些是原物料上漲的原因。」

 

不過看看政府政策,像油價與電價一直凍漲,其實也是國營事業虧損連連的原因之一,原本應該帶頭拼經濟的經濟部,現在反而成為國庫最大的黑洞,似乎怎麼補也補不滿,而且爛帳還是全民買單。

 

 

 

 

 

 

 

 

http://udn.com/NEWS/SPORTS/SPO1/4303906.shtml

運動彩券來囉 52日上路

【聯合晚報╱記者黃朗倩/台北報導】 2008.04.17 04:39 pm

由台北富邦銀行發行的運動彩券將在52日發行,台北富邦銀行公佈發行計畫及遊戲玩法,民眾可以簽注棒球、籃球、足球三種彩券。

記者邱勝旺/攝影

今日下午台北富邦銀行舉行運動彩券上市發行記者會,公布運彩正式於下月開賣,記者會現場並陳列模擬機器,示範各種玩法,北富銀表示,運彩預計52日正式上市,民眾可以在經銷商的實體通路投注運動彩券。

 

北富銀指出,運彩的投注標的以國外運動賽事為主,涉及時差問題,推出初期民眾雖然只能在實體通路投注,但未來可開放其他投注管道,包括電話、網路,這可以彌補投注站無法全天營業的空檔,虛擬通路確實有其存在的必要性。

 

北富銀表示,許多國外賽事都是在台灣時間的深夜進行,不開放虛擬通路,運彩業績勢必受到影響。該行將在便利且安全的前提下進行虛擬通路的建置計畫,讓民眾有更多元化的通路去投注,將運彩的餅做大,就可以提撥更多的彩券盈餘回饋公益。

 

至於大家關心的虛擬通路投注何時上路? 立委賴士葆在北富銀正式宣布運彩上市記者會之前,在昨日邀請財政部國庫署、體委會、經銷商代表及台北富邦銀行召開協調會,各方對於虛擬通路的回饋機構達成初步共識,這也使得虛擬通路的上市之路露出曙光。

 

北富銀副總經理楊瑞東表示,短期內還會再召開協調會,如果一切順利,最快在6月中旬,民眾就可以在網路、電話等虛擬通路投注運動彩券。

 

楊瑞東表示,如果後續協調會對於虛擬通路的回饋計畫達到共識,北富銀將儘快提出虛擬通路的發行計畫,報請主管機關核准,並針對回饋金的分配比率及方式修改電腦程式,同時也將展開召募會員的行動,希望在六月中旬推出虛擬通路投投注,讓民眾投注運彩的管道更多樣化。 2008/04/17 聯合晚報】

 

 

 

 

 

 

 

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,130502+132008041501414,00.html

今日晚報 2008.04.15 

立院初審過 政府出資逾5成財團法人受監督

中央社

     立法院財政委員會今天通過國民黨籍立委賴士葆提的預算法修法案,未來政府出資逾5成的財團法人、接收日本撤退台灣遺留財產所成立的財團法人,也視同國營事業,包括備受爭議的耀華玻璃在內,今年起,年度預算書需送立院審查。

 

     為改善現行政府出資財團法人缺乏實質監督,財委會今天審查通過預算法第四十一條修正案,將送院會討論後完成二、三讀修法程序。

 

     賴士葆表示,政府每年編列鉅額經費捐助財團法人非營利機構,卻無法實質審議資金運用及效益,成為預算審議的漏洞。

 

     賴士葆表示,截至2005年底止,由政府機關捐助成立的財團法人有172個,捐助金額計新台幣1226億餘元,其中由中央機關捐助設立,包括國防工業發展基金會等152個,捐助金額計1221億餘元。

 

     財委會今天通過的提案內容,新增預算法第四十一條第四項,規定政府捐贈資金累計超過50%的財團法人,及接收日本撤退台灣遺留財產所成立的財團法人,年度預算書、營運及資金運用計畫、前年度投資效益評估等,都需送立法院審查。

 

     賴士葆表示,等於是把政府出資累計超過五成的財團法人,也視同國營事業,這些都是政府的錢,預算、投資運用等也需受立院審議監督。

 

 

 

 

 

 

 

 

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,130505+132008041501264,00.html

今日晚報 2008.04.15 

人民幣兌換 周阿定:若有法源 隨時可上路

中央社

 

     人民幣兌換可望7月鬆綁,中央銀行副總裁周阿定表示,人民幣兌換準備好了,只要有法源依據,隨時都可上路,修兩岸人民關係條例第三十八條後,將以從寬、便利性為原則。

 

     財委會今天將邀請金管會、財政部、中央銀行首長,報告「兩岸新台幣與人民幣兌換、資金流通和銀行、保險、證券等業務兩岸發展現況,暨進一步開放之規劃情形與法規修訂計畫」。

 

     周阿定表示,未來開放本島兌換人民幣的地點,以有承作外幣現鈔買賣的銀行、外幣收兌處為思考方向,將與行政院陸委會、金管會、財政部溝通,鬆綁細節以從寬、便利性為原則。

 

     周阿定表示,人民幣是管制貨幣,目前中國大陸規定,攜帶出境的人民幣金額不得超過人民幣二萬元,若大陸提高該限額,台灣也會提高。

 

     央行自20043月起,開放旅客攜帶人民幣入出境,目前每人每次以人民幣二萬元為限。

 

     不過立委質疑,政府遲遲不開放人民幣兌換,使兩岸地下匯兌猖獗,更勞民傷財。

 

     國民黨立委賴士葆表示,兩岸匯兌不通是勞民傷財,根據法務部最新調查,過去五年查獲的兩岸地下匯兌資金超過新台幣777億元,根據全球匯款公司調查,去年透過銀行等正規管道,由台灣匯款到中國的金額約新台幣6023億元,達歷年高點,約占68%,但透過地下金融卻高達16.8%

 

     國民黨立委盧秀燕表示,在小額限額以下,希望在520新政府上任前,就以現行兩岸人民關係條例第三十八條為法源,訂定其他相關辦法,不需修法,就可開放人民幣在台兌換。

 

     不過盧秀燕表示,長遠而言,仍須修兩岸人民關係條例第三十八條,現在民進黨展現協商誠意,可望儘速完成修法,解決既有人民幣兌換的法源問題,就沒有不修法分階段開放的問題。

 

 

 

 

 

 

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,130501+132008041501292,00.html

今日晚報 2008.04.15 

人民幣開放藍提黨版 民進黨就給過

【中時電子報邱慧雯/台北報導】

 

    為迎接七月兩岸包機與陸客來台,國民黨對於推動開放人民幣在台匯兌如火如荼,國民黨立委盧秀燕與李紀珠都分別提出修法版本付委,對此民進黨總召柯建銘表示,民進黨對於開放人民幣沒太大意見,但是人民幣的開放穩定很重要,涉及犯罪、洗錢等重大問題,他希望國民黨能推出共同黨版,只要一提出,他保證民進黨必讓此案在本會期過關。

 

    國民黨亟欲推動人民幣在本島兌換,不過柯建銘表示,開放人民幣在本島兌換涉及許多問題,包括犯罪、洗錢等,但新政府的陸委會主委、金管會主委與財政部部長人選都尚未出爐,他們看不到這些未來相關官員的態度,因此他要求國民黨能提供一個共同的黨版,若能提出他們絕不阻撓。

 

    金馬小三通的人民幣兌換已施行一段時間,從九十四年十月三日到九十七年四月十一日止,金馬金融機構買入人民幣7856萬元,賣出人民幣44380萬元,而賣出與買入人民幣的金額比高達六比一,主要原因是國人由金馬赴大陸人次約為大陸人民赴金馬的六到七倍所致。

 

    盧秀燕表示,希望未來人民幣攜入台灣的限額能夠提高,不過央行副總裁周阿定表示,因大陸允許攜出的人民幣限額為兩萬元,因此提高攜入台灣的限額似乎沒太大意義,央行傾向未來可攜入台灣的人民幣限額維持目前的兩萬元。

 

    根據央行規劃,因初期人民幣來源無法確定充分供應,人民幣開放初期將採單向買入,也就是向觀光客買入,周阿定表示,以急迫性而言,此方式較容易達成目標,而沒有用完的新台幣可憑水單再行兌回人民幣;第二階段的雙向買賣人民幣,則必須與大陸談妥人民幣的拋補問題,確定人民幣來源無虞,再開放金融機構雙向買賣人民幣。

 

    周阿定表示,為防堵人民幣偽鈔問題,央行已舉辦過七次人民幣偽鈔辨識講習,四月起也將再邀請專家舉辦多場人民幣偽鈔講習,而他們也請各銀行自行舉辦人民幣講習。