http://money.chinatimes.com/q_news/970509000828.htm

立院三讀通過 公益彩券盈餘不得用於公益之外 　97.05.09　13:50

　【中時電子報蘇龍麒／台北報導】　

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　立法院今（九）日三讀通過「公益彩券發行條例第六條修正案」，明訂各種公益彩券發行之盈餘，未來只能專供政府補助國民年金、全民健康保險準備與社會福利支出之用，並且明訂社會福利支出的範圍限制。

　修正案中明文規定，社會福利支出應以政府辦理社會保險、福利服務、社會救助、國民就業、醫療保健之業務為限，並不得抵充財政收支劃分法已分配及補助的社會福利經費。

　今天修正通過的條文主要是以國民黨立委賴士葆的版本通過，賴士葆認為，過去五年公益彩券盈餘約為一千一百五十億元，按規定百分之五十必須交由地方支用，平均每年地方將可獲得約一百一十億元的補助額。不過，卻有超過二分之一的縣市運用項目並未符合社會福利用途，根據審計部的資料未符合使用規定的高達十四個縣市，真正符合使用規定的只有十一個縣市，因此，賴士葆才會提出這項修正案。

　該條文原本行政院有意規定將運動彩券百分之八十的盈餘，專供中央體育主管機關做為舉辦國際認可競技活動，及發展體育運動之用，不過，在立法院財委會審議時，這些條文修正並沒有獲得支持、也沒有通過。

http://www.cdnews.com.tw/cdnews_site/docDetail.jsp?coluid=112&docid=100373794

立院三讀　明訂彩券盈餘用於社福支出範圍

http://www.cdnews.com.tw　2008-05-09 12:02:12

閻光濤/整理

　立法院院會今天三讀修正通過「公益彩券發行條例第六條條文」，明訂公益彩券盈餘用於社會福利支出部分，應以辦理社會保險、福利服務、社會救助、國民就業、醫療保健業務為限，並不得充抵依財政收支劃分法已分配及補助的社會福利經費。

　提案人、中國國民黨籍立法委員賴士葆於初審條文時表示，地方政府對社會福利認定與中央標準不一，有十四縣市不符合社會福利用途，將部分盈餘運用到文化、教育、景觀、體育、民政或交通等項目，僅十一縣市真正符合社會福利用途。

　根據中央社台北九日新聞報導，他說，自2002年到2006年，公益彩券累計盈餘超過新台幣一千一百五十億元，依法定分配比例，每年平均用於補助地方政府辦理社會福利經費，超過一百一十億元。 【中央網路報】

http://www.rti.org.tw/News/NewsContentHome.aspx?NewsID=109062&t=1

立院三讀 明定公益彩券盈餘限用於社福支出範圍   

時間： 2008/05/09

撰稿•編輯：呂欣憓        新聞引據：採訪

　　9日的立法院院會三讀通過「公益彩券發行條例第6條條文修正草案」，增訂社會福利支出項目以社會保險、福利服務、社會救助、國民就業、醫療保健等業務為限，未來地方政府必須將錢真正用在幫助弱勢團體上。 公益彩券發行條例第6條的規定，彩券盈餘有50%應該做為社會福利支出，但根據審計部的資料顯示，有1/2縣市的彩券盈餘項目不是用在社會福利，為了避免彩券盈餘遭到地方政府的任意挪用，立法院三讀通過公益彩券發行條例的修正草案，明定彩券盈餘將只能用在辦理社會保險、福利服務、社會救助、國民就業、醫療保健等業務。

　　 提案人之一的國民黨立委盧秀燕表示，如此一來，地方政府就不能把錢拿去舖馬路、亂蓋蚊子館，盧秀燕說：『今天這個法律修正案最大的目的是，要求公益彩券的盈餘專款專用，真正用在幫助弱勢團體，未來地方政府就不可以把這樣的盈餘，根據他們自己的需求去做馬路、蓋禮堂、蓋蚊子館，等等之類，一定要用來幫助真正的弱勢團體。』

　　此外法案中也明訂，相關公益彩券用於社福項目的盈餘，並不能充抵財政劃分法中，已經分配及補助的社會福利經費。  

http://news.gpwb.gov.tw/news.php?css=2&nid=43307&rtype=1

2012年我可望首度發射微衛星   2008/05/09

記者潘明賜／台北報導

　我國國家太空中心可望在二○一二年，首度在台灣發射「微衛星」。行政院國家科學委員會主任委員陳建仁，昨日在立法院報告這項航太科技計畫，並指出發射地點在屏東九鵬。陳建仁的宣示，顯示我國的航太科技，已經邁入一個新的里程碑。　太空中心主任苗君易則表示，下二顆衛星，即「光學酬載衛星」，預定在二○一六年生產完成，將成為我國第一顆完全自主生產的衛星。

　立法院教育及文化委員會，昨日審查國科會九十七年度中央政府總預算案凍結項目，邀請陳建仁進行專案報告。陳建仁答覆立委賴士葆質詢指出，如果衛星本體的重量持續降低，至二○一二年時，太空中心可望首度在台灣發射「微衛星」。苗君易補充說明，這顆「微衛星」屬五十公斤等級，未來將以提供學校科學實驗為主要用途。

　立委江義雄質詢指出，台灣發展遙測衛星計畫，何時可以達到完全自主的地步？苗君易答詢指出，下一顆「光學酬載衛星」預定在二○一六年生產完成。

　對於多位立委質疑國家太空中心，儘管有許多中程發展計畫仍在規劃中，負面輿論卻已滿天飛。陳建仁不諱言，過去太空中心內部問題確曾招致困擾，但主任苗君易為國際知名學者，夙具良好學術、行政專長，必可適才適所，領導太空中心團隊完成任務，帶動我國的航太科技發展。

http://www.worldjournal.com/wj-tw-news.php?nt_seq_id=1712956

外交呆帳15億台幣

【本報台北八日電】國民黨立委賴士葆7日說，他掌握的外交「呆帳」高達新台幣15億元，包括外交部亞太司呆帳五百萬美元、援助中南美加勒比海國家4100萬美元，這些都是追不回來的大呆帳。

賴士葆在立院財委會質詢時說，台灣過去八年為了找國家建交，不斷白花錢製造呆帳，他掌握的外交大呆帳包括台灣答應幫亞太和中南美洲國家修馬路、挖水池的經費，總共高達台幣15億元。賴士葆說，很多國家拿錢後就跟中國建交，現在台灣要追討回來「人家還不鳥你」，台灣人的悲哀就在這裡。2008-05-08

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/4332416.shtml

陳建仁：2012年 台灣可望發射微衛星

【中央社╱台北八日電】 2008.05.08 12:26 pm

行政院國家科學委員會主任委員陳建仁今天表示，若衛星本體重量能繼續降低，至2012年時，國家太空中心有機會首度在台灣發射「微衛星」，地點將在屏東九鵬。另外，太空中心主任苗君易表示，下一顆光學酬載衛星預計2016年生產完成，可望成為台灣第1顆完全自主生產的衛星。

立法院教育及文化委員會今天審查行政院國家科學委員會97年度中央政府總預算案凍結項目，陳建仁到委員會專案報告。

陳建仁接受立委賴士葆（國民黨）質詢時表示，若衛星本體的重量持續降低，則至2012年時，太空中心有機會首度在台發射「微衛星」，地點將在屏東九鵬。

苗君易指出，預計2012年發射的這顆「微衛星」屬50公斤等級，未來將以提供學校科學實驗為主要用途。

另外，立委江義雄（國民黨）質詢台灣發展遙測衛星計畫，何時可達完全自主？苗君易表示，下一顆光學酬載衛星預計2016年生產完成，可望成為台灣第1顆完全自主生產的衛星。

由於今天委員會多位立委質疑太空中心儘管許多中程發展計畫仍在規劃中，卻已負面輿論滿天飛，令民眾極不放心；陳建仁不諱言，過去太空中心內部問題確曾招致困擾，惟現任主任苗君易為國際知名學者，且夙具良好學術、行政專長，必可適才適所，領導太空中心團隊完成任務。 【2008/05/08 中央社】@

http://1-apple.com.tw/index.cfm?Fuseaction=Article&Sec_ID=1&ShowDate=20080508&IssueID=20080508&art_id=30530958&NewsType=1&SubSec=66

10億擬列「意外事故」挨轟放大圖片  

外交部會計長楊德川說，將引《審計法》，將10億元以「意外事故」列財產損失。余志偉攝圖片: 1 / 1

【蘇聖怡、王烱華╱台北報導】巴紐外交醜聞案，外交部被侵吞的10億元將如何核銷？外交部會計長楊德川昨備詢表示，外交部將引《審計法》，以「意外事故」列財產損失，但審計長林慶隆表示「不以為然」，林認為，公款因公支出如未達目的或遭侵吞，「應積極追回，而不是轉銷呆帳。」

外交部發言人葉非比說，此案之所以進入司法程序，就是要追錢追人，外交部會盡力將錢追回，目前此費用仍在外交部暫付款項下，並未列呆帳結案。

官員大言不慚

據透露，外交部曾討論是否有其他方式將這10億元沖銷掉，希望不要將此秘密外交醜聞曝光，但外交部前部長黃志芳最後決定提告，希望能將錢追回。外交部官員表示，黃志芳認為機密外交不能再便宜行事，因此提出告訴，因此楊德川要以「意外事故」將10億元結案的說辭並不精確。

國民黨立委賴士葆昨在立院財政委員會質詢時說，外交部企圖引用《審計法》第58條「各機關經管現金、票據、證券、財物或其他資產，如有遺失、毀損或因其他意外事故而至損失者，應檢同有關證件報審計機關審核」規定，將10億元列財產損失，把它「搓掉」，賴質疑，這消失的10億元依法究竟要列遺失、毀損或意外事故？

楊德川一說出「當然是意外事故」後，引起現場立委不滿，賴士葆怒斥：「造成國家如此大損失，還說是意外，這種事還敢大聲講。」楊則反嗆：「為什麼要小聲？我的認知就是這樣。」

審計長不同意

賴士葆轉問林慶隆是否同意？林說：「第一次聽到這件事。」林表示，這時候講呆帳，他覺得相當納悶，公款支出就是要達到目的，如果沒有或遭侵吞，都應積極處理，往追回的方向處理，不該轉銷呆帳。

另外，賴士葆指出，目前「外交呆帳」還有15億元，包括亞太司仍在訴訟中的500萬美元，及中南美加勒比海地區訴訟勝，但尚未追討回來的4107萬美元，總計約有4607萬美元，相當於新台幣15億元。外交部次長侯清山坦承，「數字正確」，但並非呆帳。

http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/may/8/today-fo6.htm

未建交就匯款 外交部坦承是首例 

立法院財政委員會昨日針對巴紐建交案十億元巨款之撥付、核銷作業審核邀請外交部專案報告，在立委輪番質詢下，外交部次長侯清山（中）、亞太司代理司長于德勝（左）、會計長楊德川（右）難以招架。（記者方賓照攝）

〔記者陳詩婷、項程鎮／台北報導〕巴紐案引發軒然大波，外交部會計長楊德川昨天在立法院財政委員會答詢時坦承，當初是外交部長室參事張強生報請外交部長黃志芳核定，才會以中間人吳思材、金紀玖名義開聯名帳戶，「我們（會計單位）有點顧慮為什麼這樣做」。

10億元列為呆帳核銷？ 審計長反對

針對本案涉及的十億元如何核銷，楊德川在會中一度表示，若依審計法規定，這筆款項未來應可以「意外事故」提列呆帳核銷；但審計長林慶隆當場反對，並指行政部門不應此時就主張朝打銷呆帳處理。國民黨立委賴士葆、廖正井也質疑楊說法，雙方一度言詞激烈交鋒。

外交部會後則澄清，該部過去一年多以來，窮盡一切方式追回巴紐案失款，今年四月也啟動司法程序，絕無意圖以任何理由「搓掉」此案。此案已進入司法程序，款項仍列該部「暫付款」項下，仍將全力追人追錢，並未打算以呆帳結案。

國民黨立委賴士葆昨天還在會中爆料，我國外交呆帳數目不小，光是外交部近八年的外交呆帳合計達四千六百萬美元，換算約新台幣十五億元。外交部次長侯清山說，這個數字正確，但其中有七筆仍正常還本付息，另四筆在追查，不全是呆帳。

國民黨立委李紀珠質疑，我國早知無法建交，為何不凍結聯名帳戶？亞太司長李傳通表示，二○○六年十月十三日，他陪黃志芳到第三國會見巴紐總理，對方聲稱不能建交後，黃曾從該地打電話回台灣說，「金額要凍結，不可以使用」，但後續發展由張強生主其事，他沒有再參與。

國民黨立委盧秀燕質疑，依慣例聯名帳戶須是官員與對方一起聯名，巴紐案居然是中間人聯名，顯示內控有問題，到底誰要求打破這項內規？

中間人聯名開戶 會計單位曾表疑慮

侯清山坦承，巴紐案確是未建交前就先匯款的首例；楊德川表示，業務部門從業務立場評估，認為用雙方可接受的聯名帳戶是最適當的方式，「我們就接受了」；但楊隨後答覆李紀珠質詢時坦言，業務部門其實事先並未知會會計部門，長官批示後，整件事才交給會計部門辦理，他事後也曾請教黃志芳為什麼這樣辦理，「我們有點顧慮為什麼這樣做」。

由於與會立委皆認定巴紐案疑雲重重，國民黨立委陳杰建議，立即查封或假扣押邱義仁、柯承亨及黃志芳等人財產；但侯清山表示，需待司法確定對方有刑責後，才能執行假扣押。

不過，資深民事法官指出，假扣押是民事訴訟程序的一種，與貪汙等刑事官司沒有太大關係，未必一定要等到被告被判有罪，再來執行假扣押；至於本案的金錢受損者是外交部，因此是否聲請假扣押，此權在外交部。

http://www.nownews.com/2008/05/07/138-2271809.htm

外交醜聞／不會認錯！　海巡笑稱邱義仁貌似石內卜

列查緝專刊防落跑，法辦邱義仁？受矚。 

2008/05/07 21:20

社會中心／綜合報導

巴紐10億元弊案，竟然有如哈利波特劇情！有海巡人員開玩笑說，邱義仁倘若想偷渡，應該很容易被認出來，因為他們覺得邱義仁長得跟電影裡哈利波特的老師石內卜，非常像！另外還有檢察官，在媒體面前溜進國防部副部長辦公室，他覺得簡直就像穿上哈利波特的隱形斗蓬一樣！

哈利波特片段石內卜：「這麼好的天氣，什麼事情能讓三位葛分多小朋友不出去玩，待在這裡呢？」

哈利波特最討厭的老師之一，就是陰沉沉的石內卜，某位基隆海巡人員認為邱義仁長得像他，畫面分割仔細比較，兩個人髮型最像，半長不短，儘管邱義仁不像石內卜抹髮油，就五官輪廓還真有那麼一點點神似，鼻子最明顯，還有很明顯的法令紋，去年邱義仁跟媒體玩捉迷藏，轉身走開的模樣，和石內卜溜走的神情也很像，甚至接受質詢時的手勢。

邱義仁(96.11.1)表示，「我坦白說啦！米講得這麼嚴重，事實上你去看，才漲幾個百分比而已，(賴士葆：1公斤漲了19塊錢耶！)你嘛幫幫忙。」

邱義仁說話時的「手勢」也被網友戲稱像是石內卜拿著魔杖施展魔法的POSE。

但其實在5年前，當邱義仁意氣風發的時候，就沒那麼像石內卜，弊案纏身，讓邱義仁臉色越來越沉。

【哈利波特】片段：「你是什麼意思，你應該知道我在說什麼？」

哈利波特父親留下的隱形斗篷，彷彿也出現在台灣，星期二(6日)北檢兵分八路，女檢察官黃惠玲直接從眾多媒體面前，走進國防部搜索柯承亨的辦公室，完全沒有被認出來，黃惠玲自己感覺就像是披了哈利波特的隱形斗篷，沒有被認出很得意。

原本秘密建交卻變成10億元被吞掉，在民眾的眼裡比電影情節還要扯！

http://www.bcc.com.tw/news/newsview.asp?cde=679858

外交部：並沒有打算把巴紐案十億元列為呆帳

【2008/05/07 17:09 報導 】    

　　巴紐建交案持續延燒，根據媒體報導，外交部會計長楊德川今天在立法院表示，巴紐案的十億元，可能將以「意外事件」為理由列為損失核銷，媒體並報導外交部有意「搓掉」本案，外交部下午發布澄清新聞稿表示，巴紐建交款遭到中間人侵吞，外交部在過去一年多的時間裡，一直在窮盡各種方式，設法將這筆錢追回國庫，並且也在4月啟動司法偵辦程序，絕對沒有如媒體報導所說，意圖以任何理由「搓掉」本案。

至於這筆高達十億元的援外經費，外交部表示， 這筆款項仍然列在暫付款項下，政府仍將全力追人追錢，並沒有打算把這筆錢列為呆帳結案，媒體報導和事實完全不符，誤導視聽，外交部「至表遺憾」。

至於外交部會計長楊德川上午在立法院的答覆，外交部則表示，楊德川在回應立委賴士葆質詢時所作的回答，係賴士葆依據「審計法」第58條所提假設性問題，並非主動陳述本案的現況。

http://www.nownews.com/2008/05/07/301-2271603.htm

外交醜聞／打入呆帳全民買單？　外交部否認：仍是暫付款

2008/05/07 16:38

記者王宗銘／台北報導

外交部會計長楊德川今（7）日上午向立法院財政委員會時提到，可依據審計法規定，將巴紐案遭侵吞的2980萬美元認定「屬意外事故可處理」，而對於可列為財產損失成為呆帳讓全民買單並未否認，引發軒然大波。外交部下午對外澄清表示，楊德川的談話是在回應立委賴士葆「引審計法第58條所提假設性問題」，並非主動陳述此案現況，外交部強調，此案「款項仍列外交部暫付款項下，政府仍將全力追人追錢，並未打為呆帳結案。」

外交部下午對外澄清指出，楊德川的談話是在回應立委賴士葆「引審計法第58條所提假設性問題」，並非主動陳述本案現況。

外交部說，巴紐案援助款遭到中間人侵吞，該部過去一年多以來窮盡一切方式設法將失款追回國庫，今年4月也已啟動司法程序，絕無意圖以任何理由「搓掉」此案。

外交部強調，此案經外交部向檢調告發，已進入司法程序，「款項仍列外交部暫付款項下，政府仍將全力追人追錢，並未打為呆帳結案。」

外交部說，今天下午的晚報頭條標題與事實完全不符，誤導視聽，外交部至感遺憾。

外交醜聞／10億元全民買單？外交部擬列意外核銷

政治中心／台北報導

吵得沸沸揚揚的10億元巴紐建交費，現在外交部也不管追不追得回來，竟然打算列入意外事故，要直接全額核銷，讓全民來買單，讓立委們氣得火氣直冒，認為外交部這是隻手遮天，棄人民權益不顧。

國民黨籍立委賴士葆上午在立法院財政委員會質詢巴紐建交案，外交部是否要準備用審計法58條，將遭侵吞的2980萬美元列為財產損失，成為呆帳讓全民買單。楊德川答詢時表示，據審計法規定，這屬意外事故可處理，「我的認知就是，這就是一個意外事故，被騙怎麼不是意外事故？難道被騙是故意的嗎？」他也表示，自己不是業務單位，是會計單位，據審計法規定，這屬意外事故可處理。

由於楊德川竟然說要把這10億元列入意外事故、直接核銷，等於是要全民來買單，不只立委譁然，連同樣備詢的審計長林慶隆也當場表達反對，強調公款撥出就要達到目的，若沒有達成目標應努力，不認為這筆款項應轉為呆帳，「如果說沒有達到目的，或是被侵吞的話，應該是要做積極的處理，應該是要以追回的方向來處理，這時候我認為說，不應該以轉銷呆帳來處理。」

對於楊德川的說法，賴士葆再提出質疑，認為發生這麼大的事件，外交部竟然還認為是「意外事故」，這樣把10億元給搓掉，外交部怎會有這樣的會計長。

賴士葆也爆料說，「亞太司有500萬美金，中南美、加勒比海地區訴訟成功，可是追討錢還沒回來有4107萬美金，總共4600多萬美金，台幣大概15億，我把它稱之為所謂的外交呆帳。」也就是說，外交部還有15億的呆帳沒有收回來，如今要是外交部打算私下核銷10億元的巴紐建交費，這筆帳怎麼算？似乎還有得吵。

http://www.nownews.com/2008/05/07/320-2271591.htm

華揚史威靈掏空賤賣案有邱義仁影子　傳前郭董係扁欽定　

立委羅淑蕾(右)7日痛批經濟部長陳瑞隆不顧立院反對，將華揚史威靈股權交割給阿國，6億美金掏空弊案又一起。(記者朱家彥拍攝) 

2008/05/07 16:08

政治中心／台北報導

扁政府一椿椿「公庫通私庫」的醜聞接連引爆，且都看得到前行政院副院長邱義仁的影子，甚至傳出與陳水扁總統脫不了干係──繼巴紐弊案爆發後，又傳出由政府出資約5億美元的華揚史威靈飛機公司，在520交接前已被掏空，檢方目前已要求史威靈前董事長郭清江說明，並限制出境，全案朝涉嫌掏空、貪瀆等方向偵辦，但令人震驚的是：正當檢方進行偵辦之際，經濟部仍繼續賤賣國產行動，現任董事長羅正方已在4月底秘密赴美參加聽證會，該公司最快將於5月14日，移交給阿拉伯聯合大公國的EIDC創投公司，但我方卻是一毛錢也拿不到。

這一陣子爆發的幾起重大弊案，幾乎都和邱義仁的名字連在一起，爆料天王邱毅曾指出，先前出任華揚史威靈董座的郭清江，也是邱義仁的人馬，對於華揚史威靈虧掉國家200多億的帳，邱義仁絕對脫不了關係。而據壹週刊的報導，有數位關鍵證人在特偵組檢察官應訊時指出，郭清江是陳水扁在2004年底，親自指定擔任史威靈董事長職務的，且郭清江在任職期間，還自簽公文，自訂年薪36萬美元，相當於新台幣1700萬，簽呈中並列舉行了座車、房屋、妻子往返台美機票等應有福利，且簽呈中3度提到「總統指示」。

華揚史威靈是美國聯邦參議員洛克菲勒建議台灣到西維州投資，由我國政府及民間合資，在1995年3月與美國史威靈飛機公司共同成立，國內累計投資5.75億美元（官股投資4.26億美元，）。而據壹週刊的報導，前經濟部航太小組主任祝如竹表示，在郭清江之前的董事長蔡春輝與CEO陳磊的組合，兩者默契良好，並爭取到不容易拿到的型別認證（T／C），當時公司的價值，保守估計有數億美元。

據了解，郭清江上任不久時，公司還有3億美元的資產，但之後虧損數字就愈來愈大。據華揚史威靈的董事表示，政府除直接投資外，還提供約8618萬美元借款，另依特偵組調查，由於華揚史威靈的虧損數額不斷擴大，在2006年3月底，立法院曾決議，不得再對史威靈增資，但郭打著是扁系人馬的招牌，回台灣要錢，經濟部長陳瑞隆遂指示繼續借款應急，不過，注入的資金很快就又不知去向了。

換句話說，來自納稅人繳的血汗錢，就這麼不見了，而更誇張的是，經濟部在去年底起，開始向尚未決定要投資史威靈的EIDC公司借款1000萬美元，但很快的，這筆錢到3月底又用完了，沒想到羅正方再次向EIDC借款500萬美元……，因此迄今，早已被判定沒有投資價值的史威靈的負債額度，又遽增1億美元，且所有借款動作，全未經過董事會，有關資金流向，經濟部也交代不清。而陳瑞隆為了怕掏空醜聞 曝光，緊急指示現任董事長羅正方秘密赴美參加聽證會，最快要在下個星期把股權交割給買方，進行國產變賣。

據追查本案甚久的立委羅淑蕾指出，陳瑞隆刻意營造史威靈賣了1.5億美元的假象，但事實上，買方只需出5000萬美元，即可取得80%股權，而其中的1500萬美元，我方必須先償還對方先前對史威靈的借款，另外的3500萬美元，則是投資合併後的史威靈，所以我方是一毛錢也拿不到，至於另外的1億，買方則並不承諾投資，陳瑞隆形同以說謊方式，規避國會的監督，更猶如把自家財產賤送給他國，卻未能拿回一分錢。

由於公司連年虧損，國民黨立委賴士葆在今年2月舉行記者會，質疑從2005年開始，連續3年有買家願意以較高的價格購買華揚史威靈，且持股皆低於8成，但政府都不賣，卻在邱義仁的主導下，決定賣給阿拉伯聯合大公國的創投公司，且根據合約，買家只要出價5千萬美元，及未確定的1億美元貸款，就可取得8成的股權，他質疑在新政府上台前急著將公司賤賣，有「湮滅黑證據」之嫌。陳磊也說，型別認證的價值，在美國航空界是可以計算的，例如：10年前研發的Eclipse小飛機，價格才150萬美元，但研發到一半，投資方又花了10億美元才通過認證，相較之下，史威靈研發的S130-2則是超過600萬美元的商務機，因此， 公司的價值絕對不只5000萬美元，更別說是負的了。

事實上，立法院財政委員會曾在3月6日決議，在520之前，不得進行國有資產轉移，但經濟部卻早在2月25日就已與買方簽署「合併協議書」，但陳瑞隆多次面對立委質詢時，都刻意隱瞞事實，似乎有意爭取處理此事的時間。據了解，由於此合併案須經美國投審會核准，立委羅淑蕾曾於4月29日查證得知聽證會要在美東時間4月30日舉行，她緊急發函經濟部，並附上3月6日的決議，要求當時已抵達華府的羅正方，在聽證會中表達我方暫停的決議，但陳瑞隆並不理會，因此，政府部門投資5億美元的華揚史威靈，最後將會拱手讓人、空手而回，而高達約新台幣160億元的損失，等於也是要全民來賣單。

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/4330875.shtml

10億醜聞列意外事故 外交部想搓掉!

【聯合晚報╱記者仝澤蓉/台北報導】 2008.05.07 03:15 pm

巴紐案蒸發的10億元新台幣如何核銷？外交部以「意外事故」致財產損失轉列呆帳，審計長林慶隆上午表示不同意，認為要積極追回這筆爛帳。

國民黨立委賴士葆今天上午表示，巴紐建交經費2980萬美元，外交部打算列為財產損失，將之「搓掉」，外交部會計長楊德川表示，根據審計法規定這是屬於「意外事故」，可以引用審計法第58條來處理，但是審計長林慶隆當場表示反對。

立法院財政委員今天進行「政府對機密預算 (巴紐建交弊案)墊付、核銷作業程序之管理及審核」專案報告。賴士葆質詢時表示，他聽說巴紐建交經費2980萬美元，相當於新台幣10億元，外交部打算引用審計法第58條列為財產損失，把他搓掉。楊德川表示「依法律規定來處理」。但是依法規定，要引用審計法第58條必須符合遺失、毀損或是其他意外事故三種條件，賴士葆質疑外交部要用哪一個標準。楊德川答詢時表示，「當然」是意外事故，不過這個回答引起在座多位立委高度不滿。

列呆帳?審計長不同意 堅持追錢

賴士葆轉問審計長林慶隆是否同意列為財產損失，林慶隆表示，公款支出就是要達成目標，如果沒有達到目標，就應該積極處理，也就是把錢追回來。他並堅持表示，對於外交部要報銷，轉為呆帳，「我不以為然」。

由於楊德川對於巴紐撥款一事，堅持認為會計處理和匯款方式「很適當」，國民黨立委廖正井表示，楊德川的會計作業程序有瑕疵，前外交部黃志芳不敢得罪邱義仁，會計部門就應該扮黑臉，會計長沒有把關好，沒有扮黑臉，就是不適任，還對立委大小聲。楊德川則表示「我大聲是講事實，不然講小聲一點」。廖正井則認為楊德川外行又不負責任，建議同樣列席的副主計長鹿篤瑾，趕緊撤換不適任的會計長。

【2008/05/07 聯合晚報】

http://www.cdnews.com.tw/cdnews_site/docDetail.jsp?coluid=108&docid=100371616

立委籲推隱私權標章認證制度　法部贊同

http://www.cdnews.com.tw　2008-05-07 14:59:48

王鵬捷/綜合報導

　立法院司法及法制委員會7日審查「電腦處理個人資料保護法修正草案」，國民黨籍立委賴士葆質疑政府機關資訊安全有漏洞，呼籲應仿照日本推動隱私權標章認證制度，維護個人隱私權。法務部常務次長蔡茂盛指出，構想很好，需要許多政府機關共同推動。

　中央社7日報導，立法院司法及法制委員會上午併案審查行政院及國民黨籍立委謝國樑等人所提「電腦處理個人資料保護法修正草案」，修正重點為將法律名稱修正為「個人資料保護法」，擴大保護個人資料客體，非經電腦處理的個人資料也納入保護範圍，同時，加重販售個人資料者的刑責。

　上午會議中，近來民眾網路報稅的個人資料疑似外洩事件成為多位立委質詢焦點。

　國民黨籍立委呂學樟質詢時表示，近來網路報稅爆發民眾申報資料時，因P2P（點對點）分享軟體使個人資料遭下載和瀏覽，網路報稅安全產生嚴重漏洞。政府推動全面E化，政府事務及企業購物都仰賴網路，政府應加強網路安全管理，修正個資法的目的就是要確保民眾權益。

　民進黨籍立委翁金珠質詢時指出，網路報稅已宣傳很久，近來牽涉個人資料外洩問題，確實有漏洞。由此可見，若只有電腦處理的個人資料受保護，對個人的保障並不足夠，因此，就個人資料的保護，要盡快立法。

　賴士葆表示，民眾報稅資料傳輸到財政部的過程沒有外洩問題，但財政部內部檔案管理上沒有加密，內部控管有問題，幾百萬人的報稅資料很可能因內部人員可取得而外洩。

　他指出，目前政府單位通過資訊安全認證的比率只有百分之十五，誰敢使用政府的系統？日本現有隱私權標章認證制度，不論政府或民間團體，凡通過隱私權認證可獲得標章，民眾都可放心使用他們的系統、不擔心個人資料外洩，呼籲應推動隱私權標章認證制度。

　財政部財稅資料中心副主任黎萬益答詢時表示，財政部資料庫是採實質隔離，等同有加密。黎萬益在會後受訪時也指出，任何人未經合法授權均不可進入資料庫，不會有資料外洩問題。

　蔡茂盛在會議答詢時則指出，推動隱私權標章認證制度的構想很好，但需要很多政府機關共同推動，且必須尋求非常公正的團體來認證，絕對義不容辭來推動。

【中央網路報】

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/4330910.shtml

風暴到 陳瑞隆：立院反對就不動

【聯合晚報╱記者黃國樑/台北報導】 2008.05.07 03:05 pm

壹週刊報導華揚史威靈出售案，經濟部瞞著立法院，違反立法院的決議，已在四月底派漢翔公司總經理羅正方赴美出席美國投審會的聽證會，並於五月十四日將進行股權交割。經濟部長陳瑞隆上午回應表示，經濟部進行的每一步，都曾向立法院經濟委員會的立委報告，如果立法院做出明確決議，520前不能進行股權移轉，經濟部就不會動。

陳瑞隆表示，投資華揚史威靈的耀華玻璃，是由經濟部次長施顏祥負責耀華的管委會，施顏祥有向立法院經委會的兩個召委報告，立法院也有做慎重的考慮，因此並不是經濟部只按自己的意思在進行。

他說，立委賴士葆過去也有提出要求須在向立法院報告後才能推動，但報告的程序已完成，因此程序上完全是尊重立法院主要委員的意見。

陳瑞隆說如果立法院正式決議不要再推動，經濟部當然會遵照辦理。但目前的動作完全都有向立法院報告。

他說，美國投審會已在進行這些程序，這些程序是在去年就已開始，因此必須到美國去向投審會說明，而5月14日是否要進行股權交割手續，他表示，目前立法院也沒有反對的意見。

不過，他強調，如果立法院再做出決議，要求經濟部不要再繼續推動，經濟部一定會遵照立法院的決議，不過他表示，過去經濟部為了尋找華揚史威靈的策略合作夥伴，往往都沒有結果，很多投資銀行或者美國的其他航太公司，連出價都沒有出價，好不容易如今有這一家阿拉伯聯合大公國願意購買華揚史威靈的股權，因此經濟部希望能順利進行。

陳瑞隆強調，經部絕對沒有外界說的趕在五二○之前要把華揚史威靈出脫的情況，只要立法院反對，經濟部就會遵照辦理。至於價格部分，他說，前年經濟部就曾請資誠會計師事務所評估華揚史威靈的價值，當時評估是值五千六百萬美元，如今阿拉伯聯合大公國這家公司以一億五千萬元美金購買，是已經超過原估的價值。

他表示，處理華揚史威靈有三種方式，一是政府繼續投資、二是尋找策略合作夥伴，三是宣告破產，第一種情況就是過去多年的作法，但成效不彰，而第三種方式有很多後遺症，如接到的訂單如何處理，要不要賠償？因此第二種情況最妥適，而他接任經長後就積極尋找買主。

【2008/05/07 聯合晚報】

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/4327743.shtml

10億元外交醜聞 葉盛茂：看報才知

【聯合晚報╱記者王正寧/台北報導】 2008.05.05 03:12 pm

10億元外交醜聞案越滾越大，但是關鍵人金純玖卻行蹤成謎。國民黨立委上午在司法委員會關切金紀玖下落，但是調查局和法務部卻是一問三不知，「目前不確定在那裡」，調查局長葉盛茂甚至說整起事件是「看報才知道」，讓立委賴士葆痛批檢調還不如媒體。

立法院司法及法制委員會上午邀請法務部、調查局和金管會官員就「金融控股公司弊案查察成效與防制作為」進行報告並備詢，但立委關注的重點都集中在外交醜聞。立委邱毅質疑，為什麼身為此案關鍵人之一的吳思材4月25日遭聲押駁回後未抗告，結果27日差點讓人出境？

法務部次長朱楠說，有再提抗告，但邱毅駁斥，吳思材已經有逃亡之實，卻沒有立即抗告，等到上週五才提出，根本是放水。朱楠解釋，提抗告的期限是五天，檢察官在匯整相關資料後才會提出，他也認為，「這件案子有內情」，檢察官會查清楚。

對於各界都在找的金紀玖現在人在何處，法務部和調查局都表示沒有任何訊息。葉盛茂說，北機組在5月2日曾經拜會承辦檢察官，調查局只能看需要配合，至於金紀玖的行蹤，目前沒有任何情資，無法確定人在那裡，對於媒體報導人到日本，他也表示無法證實。

至於整起案件來龍去脈，調查局也完全被蒙在鼓裡，葉盛茂表示，即便是外交部在4月15日向新加坡法院提出告訴，調查局也完全不知情，他說，是「看報才知道」。不過他強調，資金的流向已經透過國外機構了解，已經在進行中，目前不便多說明。

【2008/05/05 聯合晚報】@

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,130502+132008050500912,00.html

今日晚報 2008.05.05　

蔡明憲七日視察太平島 因天候關係取消

中央社

    　國防部副部長林鎮夷今天說，國防部長蔡明憲預定在七日視察太平島，因為天候的關係，確定無法前往。至於下週是否前往，林鎮夷說，將視天候情況再決定。

    　立法院外交及國防委員會今天邀請林鎮夷到會說明預算解凍案，中國國民黨立委賴士葆質詢時，希望說明蔡明憲視察太平島事宜。

    　林鎮夷說，蔡明憲原來預定五月七日前往太平島，因為天候不好，已經確定不去。至於是否改為下週前往，林鎮夷說，要看天候狀況才能決定。

    　賴士葆質疑蔡明憲視察太平島，卻引起鄰近國家的緊張，國防部是否瞭解這樣的情形？林鎮夷說，的確有菲律賓議員對蔡明憲前往太平島有意見，但是國防部沒有接到菲律賓正式的抗議。

    　賴士葆詢問，蔡明憲前往太平島是否是宣示主權作用？林鎮夷說，的確是有宣示主權的作用。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,130502+132008050500910,00.html

今日晚報 2008.05.05　

國防部長與立委南沙行延期　高層決定

【中時電子報戴志揚／台北報導】

    國防部長蔡明憲原定明〈六〉日率立法院外交及國防委員會委員前往南沙太平島視導，不過國防部副部長林鎮夷今（五）日在立法院外交及國防委員會答詢時表示，因南沙天候狀況不佳，因此確定本周不會前往，未來是否會成行，國防部不敢保證。立委連番逼問是否軍方考量政府高層意見，軍方才默認確有其考量。

    國民黨立委賴士葆在立法院外交及國防委員會質詢時率先發難，質問國防部軍備副部長林鎮夷，國防部長蔡明憲是否還要去太平島，有沒有考量到菲律賓的抗議行動？

    林鎮夷答詢時表示，這兩天因為天候不好，因此確定不會前往，未來是否會成行，要看太平島當地氣候而定。另外，他表示，國防部並未接獲菲律賓提出的正式抗議，而是菲律賓國會議員提出的個人意見。但是林鎮夷坦言，此次太平島之行確實有「有宣示主權」的意義。

    賴士葆質疑，軍方說天氣不好，根本就是推託之辭，又不是遇上大颱風，連民航機都可以飛到菲律賓，為何軍方不敢飛，是否要等高層指示？

    國民黨立委帥化民則表示，飛太平島有兩個層次考量，一個是軍方的「熟飛」戰術訓練，一個是「國家主權宣示」層次，兩者都有其必要性。不管是新舊政府是否有意願，國防部都應該向總統說明清楚有「宣示主權」的必要。

    帥化民說，太平島主權事關當地未來的資源開發及利益，不管是與周邊國家合作或是自行探勘，國防部每次都不說清楚，這又不是什麼機密，結果每次國防部自己去惹麻煩，招惹外界的質疑，這有何不敢說的道理？

    在立委的連番逼問下，林鎮夷及空軍參謀長劉震武一臉尷尬，才默認未來是否成行，實際上是要看高層的指示。這就意味著太平島之行，國防部根本就是採被動作為，要不要去，還是要政府高層點頭。

http://www.nownews.com/2008/05/05/91-2270306.htm

報稅／個資外洩？　李瑞倉：問題出在個人？！

網路報稅，500萬人個資外洩。 

2008/05/05 10:52

記者曹逸雯／台北報導

5月是報稅季節，日前才爆發10億元的外交醜聞，讓民眾不禁反問我們辛辛苦苦的納稅錢究竟用在哪裡？現在又傳出有納稅人在分享軟體搜尋報稅資料時，竟發現大批納稅人報稅資料可供人下載，對此，財政部代理部長李瑞倉5日在立法院表示，目前研判是因為使用分享軟體所造成，問題出在個人。

蘋果日報報導，一名納稅人日前在分享軟體FOXY搜尋報稅資料時，意外發現大批納稅人的報稅資料可供人下載，其中，包括納稅人的身分證統一編號、地址、收入等資料，竟然都可以輕鬆取得，報導出來後，令不少使用網路報稅的納稅人大為驚慌。

財政部代理部長李瑞倉在立法院財政委員會答覆立委詢問時表示，目前網路報稅有三種方式，一種是使用自然人憑證，另一種是以金融憑證報稅，目前初步研判，應該都不是這兩種報稅方式，至於第三種方式則是以身分證加戶號來申報，目前看來很可能是這樣洩露出去的，且主要是因為使用共享軟體所造成，問題出在個人。

不過，包括民進黨立委余政道都批評個人資料洩露的問題嚴重，明明是財政部內部的防火牆沒做好，還把責任推到個人，如果這些資料已經被有心人士下載，後果將難以想像，還好他自己不太懂網路，所以都不用網路報稅，而李瑞倉則說，必須要深入了解案情，目前報紙登的事實狀況都還沒有經過查證，且媒體會誇大。

稍後趕到會場的財政部財稅資料中心主任黃定方也在回答國民黨立委賴士葆時表示，這個問題主要是因為分享軟體的問題，是個人本身基於分享的便利性，但站在政府的立場，是不希望安裝分享軟體的，他強調，財稅資料中心的資料庫是完全安全的。