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2009/12/2更新（第七屆第四會期）
http://news.chinatimes.com/CMoney/News/News-Page-content/0,4993,11050701+112009120100083,00.html
8公股行庫踩地雷 曝險占6成
2009-12-01 中國時報 【洪正吉／台北報導】
財政部次長曾銘宗昨日表示，杜拜債信風暴8家公股行庫約有新台幣40億元的曝險金額。亦即，公股行庫踩地雷比重，占國內金融機構逾6成，公股銀行對此表示，有信心收回債權。
曾銘宗說，8家公股行庫對杜拜的整體投資有100多億元，但與杜拜世界有關的債權約有40億元，都是參與蘇格蘭皇家銀行主辦的聯貸案，全部都沒有擔保品。
其中，合庫銀行1000萬美元、兆豐商銀2500萬美元、第一銀行2500萬美元、華南銀行850萬美元、台企銀1000萬美元、彰化銀行1000萬美元。
另外，百分之百官股持有的台銀也有3000萬美元，土銀則有1000萬美元。不過，土銀強調，該行跟這次出事的杜拜世界沒有關係，1000萬美元債權，都是參與杜拜地區的其他聯貸。
對照金管會公布的數字，全體國內金融機構這次誤踩杜拜世界地雷的金額約64億元，等於8家公股行庫，就吃掉6成多。
曾銘宗對此說，財政部已要求公股行庫充分了解該有的必要措施，並請公股行庫務必保全債權，財政部也會注意整個事件發展。
兆豐金控董事長王榮周表示，收回債權滿樂觀的，以整個阿拉伯聯邦來說，應該有力量解決這個問題，否則對國際社會交代不過去。
合作金庫董事長劉登城也表示，以過去國際聯貸經驗來看，杜拜和冰島不同，杜拜有聯邦的支持，所以合庫也有信心回收債權。
昨日反彈近百點，曾銘宗說，這是正面反應。至於政府是否進場護盤？他強調，國安基金現在沒有授權，但他每天從早到晚都在密切注意股市。四大基金各有主管機關，但基本上應該也沒有護盤。曾銘宗強調，公股行庫參與杜拜相關的放款，都是去年發生金融風暴之前就已經進行的聯貸案，金融海嘯後都有強化債權，未來對其他國家的聯貸，也會進一步檢討。
http://news.chinatimes.com/CMoney/News/News-Page-content/0,4993,11050701+122009120100287,00.html
立委促清查可建國宅用地
2009-12-01 工商時報 【王信人／台北報導】
立法院財委會昨天通過決議，財政部國產局在3個月內，檢討提供可建築國宅用地，供內政部參考。
立法院財委會昨天審查「國有財產開發基金」、「中央政府債務基金」、「地方建設基金」、「公營事業民營化基金」等之99年預算，因為適逢監察委員視察財政部，部長李述德向財委會請假，由次長曾銘宗代為備詢。
由於都會地區房價過高，高占行政院研考會的網路票選之10大民怨之首，成為昨天財委會的話題，包括林德福、賴士葆、羅淑蕾等委員都提出相關質詢，委員表示，台北市政府要課豪宅稅，但台北市明年的土地公告現值才要漲3％，公告地價漲8％，從稅制上課不到稅，要如何抑制房價？
財政部次長曾銘宗表示，財政部可用設定地上權、參與都更新方式，提高土地供給；並從公股行庫房貸優惠著手。賴士葆提案並獲委員會通過決議案，國產局要在3個月內清查都會區可建築國宅的土地，以提高房屋供給。
國產局長張佩智表示，國宅政策主管機關在內政部，國產局只能提供土地供其參考。
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/dec/1/today-e6.htm
40億債權 公銀稱有信心收回
杜拜世界債務危機公股銀行曝險金額
〔記者鄭琪芳／台北報導〕杜拜世界集團爆發債務危機，國內金融機構曝險六十四億元，公股銀行就有四十多億元，而且都沒有擔保，其中以兆豐金對杜拜世界及其子公司債權約十八億元最多；不過，對於收回債權，公股銀行紛紛表示「有信心」或「樂觀」。
八大銀行 借款時未擔保
財政部次長曾銘宗昨天在立法院財政委員會答詢表示，八大公股銀行對杜拜總投資金額近二百億元，其中聯貸案占三分之二 ，對杜拜世界授信則有四十億元左右，由於是國際聯貸案，所以沒有擔保，但已請公股銀行採行必要措施，以保全債權。
民進黨立委黃偉哲要求公股銀行說明對杜拜世界曝險金額，兆豐金及第一金各兩千五百萬美元；合庫、台企銀及彰銀各一千萬美元；華南金則是八百五十萬美元。
不過，根據財政部清查結果，兆豐金對杜拜世界子公司也有授信，總曝險金額逾五千五百萬美元，折合新台幣約十八億元；台銀及土銀對杜拜世界雖無授信，但對杜拜其他企業分別授信三千萬美元及一千萬美元。
國安基金未護盤
國民黨立委賴士葆則追問：「杜拜債務危機波及台股，國安基金是否待命護盤？」曾銘宗表示，目前國安基金並未授權進場，但每天都在注意市場變化，昨天台股開盤漲了九十多點，顯示股市已有正面回應。
另外，公股銀行整併問題，曾銘宗表示，將持續推動泛公股銀行整併，希望「公併公」，因為有些是上市櫃公司，不宜點名是哪一家併哪一家，但目前未推動台銀及土銀合併計畫。
http://www.awakeningtw.com/awakening/news_center/show.php?itemid=10171
盛治仁立院初體驗 期待多於震撼
【台灣醒報記者林永富報導】剛上任文建會主委的盛治仁，今天首次到立法院教育文化委員會接受質詢，對於這位首位非藝文出身的主委，立委期待盛治仁能有新的施政，多於對他的震撼質詢教育。
由於前文建會主委黃碧端辭職前，把到立院接受質詢的感受，向朋友抱怨。盛治仁今天第一次接受立委質詢，受到的待遇出乎意料的少了砲火，卻多了鼓勵與期待。國民黨籍立委林正二、蔣乃辛、趙麗雲、賴士葆、郭素春、江玲君、江義雄、洪秀柱及民進黨黃偉哲等人都給予鼓勵，並期望有不同以往主委的做法，有新的思考。
不過民進黨委員管碧玲及林淑芬兩人，還是讓盛治仁嘗到一點火力。管碧玲先是問盛治仁今天來立院「是否會說真話」，盛回答：「看委員問的問題，但我不會說謊。」此話一出，被管碧玲打了零分。
管碧玲再問兩個問題，一是盛治仁在東吳大學曾申請國科會研究計畫，盛表示已經依規定轉給其他教授；二是當初高雄市長陳菊邀請達賴喇嘛來台訪問，時任台北聽奧總執行長的盛治仁曾說，這是打擊聽奧的做法，盛治仁回答這是當時的感受，現在仍是相同，又被管碧玲加了一個零分。
對於文藝表演發體驗券的構想，多位立委相當關心，管碧玲並不贊成，她認為應以補助款每人一萬二千元，才能帶動文創產業八百億元產值；趙麗雲、郭素春、楊瓊櫻等人則贊同，但發放及補助對象如何界定則有不同看法。
趙麗雲建議先修法以符合預算法，及照顧偏鄉民眾的權益等；郭素春則建議應讓企業購買體驗券送給學生觀賞，企業得以扣減稅；楊瓊櫻認為應以鼓勵學生養成欣賞習慣為誘因。
多位立委也期許盛治仁，應規劃獎勵讓國外來台旅客，晚上有可以欣賞藝文表演的地方。盛治仁表示，已經開始和交通部觀光局、旅行業者和觀光客較集中的縣市溝通，栽培長駐表演團體，希望有足夠誘因讓觀光客來台，晚上有除了夜市以外的去處，也可提升文創產業的產值。
http://udn.com/NEWS/FINANCE/BREAKINGNEWS6/5280859.shtml
財部將研究公股事業公有民營
【經濟日報╱記者邱金蘭／即時報導】 2009.11.30 03:45 pm
財政部次長曾銘宗在立法院答詢時表示，對於公股事業採取「公有民營」方式委外經營，是否適合台灣，財政部會來深入研究。
立委賴士葆質詢指出，合庫董事長劉燈城建議採取「公有民營」方式，將所有權、經營權分開，這個建議案很好，曾銘宗表示，會來研究。
劉燈城則表示，「公有民營」理想很好，國外也有成功的例子，如新加坡的淡馬錫。
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【2009/11/30 經濟日報】
http://www.nownews.com/2009/11/30/91-2539865.htm
提升競爭力 財政部將進一步推動泛公股銀行整併(2009/11/30 14:57)
記者曹逸雯／台北報導
針對行政院長吳敦義日前表示未來公股銀行整併將「公對公」，財政部次長曾銘宗今（30）日在立法院表示，未來會進一步推動包括泛公股銀行在內的整併，至於台銀、工銀、合庫、兆豐之間會如何整併？曾銘宗表示，由於是上市上櫃或是公開發行公司，因此不方便公開。
立法院財政委員會今日審查99年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分有關地方建設基金、國有財產開發基金、中央政府債務基金及行政院公營事業民營化基金部分，由於前朝積極推動的二次金改引發弊端，加上日前揆曾表示未來銀行整併會公併公、大吃小，立委也關心財政部是不是已經有什麼規劃，是不是未來政策性銀行，「只剩1、2家就好？」
曾銘宗答詢指出，由於台灣的金融業真的太零散，需要整併，未來財政部會進一步推動公股銀行的整併，且會包含泛公股銀行在內，以提升競爭力，但由於泛公股銀行不是上市上櫃公司，就是公開發行公司，因此不方便現在就公開。
國民黨立委賴士葆也進一步追問台銀、土銀有沒有合併的機會，曾銘宗表示，「目前沒這個計畫」。另外，合庫董事長劉燈城也提出「公有民營」的構想，即採逐步釋股做法，並採取「公有民營」方式，委由專業經理人經營。
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/BREAKINGNEWS1/5280549.shtml
財政部：持續推動公股銀行整併
【中央社╱台北30日電】 2009.11.30 01:00 pm
財政部次長曾銘宗今天說，財政部持續推動泛公股銀行整併，原則是「公併公、不可以小併大」。
至於是否整併民間銀行，他說，外界對二次金改有不同看法，所以先推動公股銀行整併。
曾銘宗上午到立法院報告並備質詢，中國國民黨籍立委賴士葆詢問，公股銀行未來的方向？曾銘宗說，公股銀行政策上希望「公併公、不可以小併大」，在這樣的原則下，財政部會推動公股銀行整併。
至於是哪一家併哪一家？曾銘宗說，合併的過程有些是上市、上櫃公司，不合適現在說哪一家併哪一家。
賴士葆點名，台銀、土銀是否有合併機會？曾銘宗說，目前沒有這個計畫。
賴士葆詢問，台灣金融業淨資產報酬率0.08%，新加坡、香港都超過10%，金融業未來如何生存？
曾銘宗表示，台灣金融業太零散需要進一步整併，9家泛公股銀行放款市佔率57%、存款54%，所以財政部認為 9家公股銀行需要整併，提升競爭力。
至於是否整併民間銀行，曾銘宗說，外界對二次金改有不同看法，所以先推動泛公股銀行整併。
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【2009/11/30 中央社】@
http://news.rti.org.tw/index_newsContent.aspx?nid=224999
杜拜風暴影響擴大？財政部：台股已有正面反應
時間：2009/11/30 11:55
撰稿•編輯：韓啟賢 新聞引據： 採訪
財政部次長曾銘宗 (資料照片)
杜拜國營的杜拜世界爆發延債風暴，財政部次長曾銘宗30日被問到杜拜世界的延債風暴會不會演變、擴大時表示，股市的反應最靈敏，雖然台股上週五下跌，但台股30日一大早上漲百點，已有正面反應。
杜拜國營的杜拜世界希望延遲半年償還債務，陷入債務危機，但在阿聯央行出手援助下，危機暫除。
財政部次長曾銘宗30日在立法院備詢時，被立委賴士葆問到杜拜世界的延債風暴會不會演變、擴大成一個「杜拜事件」時，曾銘宗表示，30日的台股開盤時上漲，已有正面反應。曾銘宗：『(立委賴士葆：杜拜世界會不會變成杜拜事件？)其實不管是上個禮拜五整個世界上股市的反應，因為股市的反應最靈敏，其實平均都(跌)3%左右，跟台灣的禮拜五差不多；但是台灣今天一大早已經領先反應漲了91點，所以基本上短期間，應該它的規模相對小。』
曾銘宗還說，杜拜世界的債務危機爆發後，政府已請公股銀行去清查債權，採取相對應的措施，並注意事件的後續發展。此外，這次公股銀行參與的這起國際聯貸案，是在金融海嘯之前放款，財政部也要求國內金融行庫加強檢討，未來要更謹慎的操作。
杜拜風暴 財政部：台股開盤漲 正面反應
2009-11-30 新聞速報 【中央社】
財政部次長曾銘宗今天表示，杜拜世界爆發財務吃緊，雖然台灣股市上週下跌，但是今天一開盤就上漲91點，已有正面反應。
對於媒體報導四大基金縣市長選舉前護盤，曾銘宗說，基本上應該沒有這回事。
曾銘宗上午到立法院報告並備質詢，中國國民黨籍立委林德福質疑媒體報導四大基金選前護盤，曾銘宗說，四大基金各有主管機關，並非財政部主管。對於林德福追問到底有沒有護盤的事情，曾銘宗說，基本上應該沒有這回事。
林德福詢問，受杜拜世界影響，台股日前大跌，是否就是一天的影響？曾銘宗說，股市今天早上開盤漲了91點，顯示已有正面反應。981130
http://www.nownews.com/2009/11/30/320-2539704.htm
國安基金護盤？ 曾銘宗：我每天從早到晚都在注意(2009/11/30 11:09)
記者曹逸雯／台北報導
受到杜拜世界（Dubai World）事件影響，台北股市上周五（27日）重挫248 點，所幸今（30）日開盤上漲91點，財政部次長、同時也是國安基金管理委員會執行秘書曾銘宗今日表示，現在沒有國安基金管理委員會的授權，但他每天從早到晚都在密切注意。
立法院財政委員會今日審查99年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分有關地方建設基金、國有財產開發基金、中央政府債務基金及行政院公營事業民營化基金部分，由於監察委員上午巡察財政部，因此今日的委員會是由次長曾銘宗代表出席。
由於杜拜世界事件讓上周五的台股重挫248 點，包括國民黨立委林德福、賴士葆、民進黨立委黃偉哲等都關切國安基金有沒有打算進場，曾銘宗表示，目前不在國安基金授權進場的期間，但會隨時密切注意國際股市的發展，他指出，像今日的台股開盤即已上漲了91點。
雖然國安基金會密切注意股市表現，不過有立委還是關切杜拜世界事件會不會變成杜拜事件？而今日的台股上漲如果不是國安基金進場，是不是四大基金有進場護盤傳產、高科技龍頭股？曾銘宗表示，四大基金各有主管機關，而他每天也一大早到晚上都在注意股市發展。
國民黨立委賴士葆更進一步詢問曾銘宗所說的從早到晚，是到多晚？曾銘宗說，他都會看到美股開盤，似乎讓賴士葆放心了不少。
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC7/5279957.shtml
車貸16萬未付 價值數百萬老屋遭法拍
【聯合報╱記者程嘉文／台北報導】 2009.11.30 08:35 am
罹癌的陳姓女子向立委投訴遇人不淑，貸款十餘萬元的轎車遭家暴丈夫開走，而且不付貸款；國泰世華銀行追討貸款時，以她無法還款為由，將她與老母、三子女棲身的老屋法拍，全家被迫睡公園、住倉庫。
立委賴士葆日前接獲陳女投訴後，批評銀行罔顧當事人經濟狀況、毫無同情心；他將要求銀行公會遏止這種行為，並考慮修法明定比例原則。
陳女原有低收入戶資格，住在景美一棟她母親所有的四十年老平房，獨力撫養母親與三名子女；因收入有限，硬是空出一個房間租人。
陳女指稱，她丈夫用她母親名義以汽車向國泰世華貸款十六萬八千元，每月由她還六千元；後來她住院開刀，丈夫將車子開走，卻未依約定按月還銀行錢，使得欠款連本帶利累積到廿二萬元。
陳女表示，銀行查封其母名下房產準備法拍，法官體諒她的處境，要求雙方先行協商，但銀行只提出「一次清償」或「六期還款，每期四萬」兩種方案，遠超過她所能負擔，銀行便再次聲請法拍，並於日前拍定。
本月廿三日，十多名員警將他們趕出家門，全家人只好夜宿公園，後來還是房客看他們可憐，在桃園平鎮找了友人所有的倉庫供他們住。目前，陳女念國中的小女兒寄住同學家，念大學與高中的老大、老二則暫時休學。
陳女強調，並非不想還錢，但實在無法每月還四萬元，沒想到銀行不願通融，逕將房子拍賣；更糟糕的是，房子拍賣後扣除貸款剩餘的一百九十萬元還沒收到，北市社會局就因「出售房子有收入」，取消其低收入戶補助。
賴士葆表示，廿多萬元的債務，一個月還一萬元兩年多即可還清，銀行卻要求當事人每月繳四萬元，根本是強人所難；雖未違法，卻不顧情理。他將要求銀行公會先訂定內規，限制銀行再進行類似的行為；治本之道則是修訂民法債編與行政執行法，近期將邀集各方代表舉行公聽會。
※延伸閱讀》
•法拍房屋 銀行玩法欺弱？
•欠銀行22萬 500萬房子被法拍
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【2009/11/30 聯合報】
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN4/5277633.shtml
欠銀行22萬 500萬房子被法拍
【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】 2009.11.28 02:33 pm
家住景美的低收入戶陳小姐為償還前夫積欠的交通罰鍰，向銀行貸款16萬，因為無法按銀行要求半年內連本帶利還清，市值逾500萬元的房子被銀行法拍。一家五口五天前被趕出家門，在不到攝氏20度的冬夜裡，全家人窩在公園裡過夜。居間協商的立委賴士葆感慨說，吳揆說要了解庶民之苦，這樣被銀行拿法律欺壓，就是庶民的悲哀。
值500萬房子 211萬被拍掉
行政院要票選十大民怨，真實的民怨卻在我們生活周遭不停發生。家住景美的低收入戶陳小姐，欠銀行16萬元，卻被銀行法拍價值500萬元的房子，一家人流離失所，台北市社會局也因此取消她的低收入戶資格，陳小姐求助無門，找上立委賴士葆。
陳小姐與前夫離異後，為了替前夫償還積欠的交通罰鍰及稅金，抵押車子向某知名銀行貸款16萬8000元，每月償還6000元，後來因腫瘤住院開刀，前夫表示願意負責剩餘貸款，還將車子開走。但前夫未按期付款，導致違約，待陳小姐得知時，欠款連同20%利息累計達到22萬元。
陳小姐表示，該銀行要求將位於台北市景美的母親房子法拍，最初法院認為不符比例原則，要求他們協商，該銀行只接受一次清償或每月還4萬元分六期償還兩種方案。她沒有能力還，結果協商破裂，但銀行未告知協商破裂，就再次申請法拍。當執行處通知她搬遷時，她才知道房子被銀行以211萬元賣掉。
陳小姐說，她不是沒有還款誠意，如果她有心賴帳，當初何必貸款為前夫清償罰鍰。只是她要養家以及負擔子女教育費，無法依銀行要求一個月還4萬元，希望能展延還款期限，讓她每個月攤還金額少一些。沒想到銀行連點通融都不給，還未告知便將房子拍賣，讓她連設法籌款的機會都沒有。
被警趕出家門 全家夜宿公園
陳小姐邊哭邊說，本周一十多名員警配槍帶棍將他們趕出家門，連她父親的骨灰罈牌位都被破壞，她哭求員警不要破壞父親遺物還被怒罵，房客劉先生也因此被硬抬出去，造成全身多處擦撞傷，三個子女與老母親都被嚇壞了。
全家人晚上只好夜宿公園，老母親食不下嚥而暴瘦，她只能先讓念國中的小女兒寄住同學家，念高中的老二辦理停課。就讀體育學院四年級的大兒子眼看要畢業了，也說要休學工作賺錢養家。她十分不捨，覺得對不起孩子。
賣房子有收入 低收入補助沒了
雪上加霜的是，房子拍賣後扣除貸款剩餘的190萬元還沒收到，台北市社會局就因她出售房子有收入，發文通知取消她低收入戶補助。里長高鳳謙說，銀行作法毫無人情，毀了一個家以及三個小孩的未來，難道銀行沒有其他兩全其美的作法嗎？她現在只能先協助陳小姐保住低收入戶補助，趕緊另覓一家人的棲身之所，讓孩子能繼續就學。
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【2009/11/28 聯合晚報】
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN4/5277635.shtml
被點名銀行：特殊個案 非銀行惡行
【聯合晚報╱記者陳雲上/台北報導】 2009.11.28 02:33 pm
為了22萬元貸款，銀行竟將貸款人500萬元房子拿去法拍！遭點名的銀行上午指出，按照銀行正常作業流程，根本不可能發生這種情形，上述案例應是銀行在與客戶長期還款溝通無效、且客戶採取其他動作抵制銀行討債動作，銀行不得已採取的保全動作。應是少數特殊個案，並非銀行惡行。
銀行指出，有不少客戶不僅不還款，還吃定銀行。有些客戶明明有資產、房子，但卻不願還錢，甚至利用人頭設定抵押權方式阻撓銀行討債，銀行反而無力求償。也有不肖貸款人，同時在多家銀行借錢，銀行基於其債權金額已過度龐大，不得不採取保全動作。表面上客戶在單一銀行借款只有二、三十萬，但同時向十多個銀行借款，累計下來的負債金額已高達上百萬元，銀行求償無門、或在其他銀行共同請託下，才會向欠款人採取法拍動作，這些動作絕對不是毫無原因冒然進行的。
因此，對於立委賴士葆有意將銀行目前的法拍動作，採取「比例原則」修法，多家銀行業認為，民眾檢舉的案例應是少數中的個案，正常狀況下銀行不可能如此處置，為了少數特別原因或內幕的個案修法，可能衍生其他更多後續問題，立委宜三思。
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【2009/11/28 聯合晚報】
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN4/5277634.shtml
屋因欠債被法拍 立委提議修法明訂比例原則
【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】 2009.11.28 02:33 pm
立委賴士葆說，為了新台幣22萬元欠款，銀行就逕將民眾房子法拍，實在不符比例原則。他將提案修法，明訂比例原則；希望未來不要再出現另一個陳小姐的故事。賴士葆直言，銀行行事作風就是如此，民眾對銀行的印象才會如此惡劣。
賴士葆辦公室指出，受理陳小姐的陳情案時，她的房子已經遭到查封，銀行作法於法並無不符，也不能損及買到拍賣屋的買方權益，所以此案恐怕已難以轉圜。賴士葆表示，但這樣的執行實在不合理，將民眾市價500萬元的房子，以200多萬元出售，陳小姐損失逾300萬元，誰來保障她的權益。
消保官梁明圳聽聞此案詫異地表示，很少見到查封拍賣與債權額比例落差這麼大的案子。他說，通常會要求1個月履行還款4萬元，多半是貸款上百萬甚至千萬，但約20萬元的欠款，即使1個月歸還1萬元，兩年左右即可還清，難以理解為何沒有協商空間。
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【2009/11/28 聯合晚報】
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FINS2/5273629.shtml
陳冲：別以為台灣沒遊戲規則
【聯合晚報╱記者楊美玲/台北報導】 2009.11.27 02:59 am
南山人壽股權出售案風波不斷，為維護400萬保戶權益，在南山人壽股權未順利移轉前，金管會將監控南山人壽資產。金管會主委陳冲指出，至今都還未收到正式的文件，無從判斷是否合法，但絕對不容許有不適當的經營者進入金融業，也不能讓國際間，認為台灣是一個沒有遊戲規則的地方。他強調，適格性與資金來源，為審查南山案的重點。
南山人壽標購案爭議不斷，從博智、中策集團宣布得標，至日前中信金與中策集團簽署合作備忘錄，促使南山股權交易複雜化。
朝野立委林德福、余政道、陳淑慧、賴士葆、黃偉哲等人，今天上午在立法院財政委員會紛紛針對博智、中策集團入主南山，是否有任何不法？是否符合對金融特許行業的適格性要求？是否會允許博智中策集團入主南山？以及建議讓AIG繼續經營南山就好等議題提出質詢。
陳冲答詢時表示，金管會對南山新買家的審核條件一直不變，一定需包含五點，分別為買方需承諾保障保戶及員工權益、買方資金需符合國內法令、買方需有專業能力經營保險業、買方需對南山人壽有長期經營承諾、買方需有財務能力因應未來增資需求。
立委林德福質疑，中信與中策是否聯合演戲，然後再各取所需？陳冲 回答，「看不出來，但有些地方要重新考量」。
立委余政道指出，中策集團對中信金的持股，是有計畫性的分二階段進行，第一階段持股比率為9.95%，第二階段將拉高到17%，是否合法呢？
陳冲指出，未看到任何文件，無法評論是否合法，但強調遊戲規則非常清楚，博智、中策要入主南山，與中策、中信金的合作備忘錄是不同階段的事，中策若想要持有中信金股權，一定要在中策博智完成南山交易後才能談此問題，但現在兩階段己糾纏在一起，認為中策發言未有一致性，出現落差。他表示，金管會所關心的不只是持股從9.95%至17%，認為中策與中信金所簽的MOU中，有很多問題可以關心。
盧秀燕質詢時表示，金管會尚未核准南山案，政府就被博智、中策集團打了好幾個巴掌，保戶不安，強烈建議金管會不要核准此收購案。
陳冲指出，若政府不同意，AIG依法要繼續經營南山，但至今尚未收到中策遞件，無法評論是否會核准，南山案的各種發展可能性，金管會都已考慮，也正向香港證監會詢問中策集團相關背景。
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【2009/11/26 聯合晚報】
http://www.nownews.com/2009/11/26/91-2538211.htm
中策博智「軟土深掘」！ 立委諷：政府搞得像南宋小朝廷(2009/11/26 13:13)
記者顏真真／台北報導
南山人壽股權交易案因中信金的介入，讓整個審查更加複雜，今(26)日在立法院財委會也引發立委關切，金管會主委陳冲表態，不歡迎不恰當的經營者，金管會也提出南山案5大審核原則，不過，馬上被國民黨立委盧秀燕吐槽，直指「金管會已被中策回打了4巴掌」，國民黨立委蔡正元更諷刺，政府把自己格局弄得像南宋小朝廷一樣。
金管會主委陳冲今日赴立法院財委會進行「南山人壽保險股份有限公司股權移轉之監督與管理及對金融業的影響」進行專案報告，包括國民黨立委林德福、陳淑慧、賴士葆、盧秀燕及民進黨籍立委余政道、黃偉哲等人詢問焦點鎖定在博智中策集團入主南山，是否有任何不法？是否符合對金融特許行業的適格性要求？會不會允許博智中策入主南山？為何不乾脆讓AIG繼續經營南山就好？
陳冲也針對南山股權交易案提出核審核五大立場及原則，包括一、買方必須承諾保障保戶及員工的權益；二、買方資金來源必須符合我國法令規定；三、買方必須有專業能力經營保險業；四、買方必須對南山人壽有長期經營承諾；五、買方必須有財務能力因應未來增資需求。
不過，國民黨籍立委盧秀燕就直批，金管會尚未核准南山案，政府馬上就被中策、博智回打了4巴掌，她舉例，中策原承諾要長期經營，現在卻將把部分股權賣給中信金；金管會要求買方必須要專業經營保險的能力，中策博智本質就是投資公司，所以才抓中信金背書；金管會要求買家資金要符合法令，但中策為籌資所發行的可轉換公司債沒有閉鎖期，等南山案核准後，股權可能都被轉移，賣給誰都不知，中策已狠狠回打政府好幾巴掌。
國民黨立委蔡正元提到南山案更是一肚子氣，他說，去年就建議行政院由公股、台銀買下南山人壽，中策用700億元買南山有夠便宜，用1000億元都值得，他甚至諷刺，「政府的格局就像南宋小朝廷」，政府花這麼大力氣去搞DRAM，南山有什麼不好搞。
對於立委的質詢，陳冲則強調，南山股權交易案買家的適格性與資金來是審核重點，絕不容許不適當經營者進入台灣金融業，但也不能讓國際以為台灣沒有遊戲規則，不過，金管會已考慮、也正向香港證監會詢問中策集團相關背景。
http://www.cna.com.tw/ReadNews/FirstNews_Read.aspx?magNo=4&magNum=13490&pageNo=1
適格性與資金來源 南山案審查重點
2009/11/26 下午 12:09:00
金管會主委陳沖今天表示，絕不容許不適當經營者進入台灣金融業，適格性與資金來源為審查南山案的重點。（中央社資料照片，記者張皓安攝）
（中央社記者何旭如台北26日電）南山售股案複雜化，行政院金融監督管理委員會主委陳沖今表示，適格性與資金來源為審查南山案的重點，絕不容許不適當經營者進入台灣金融業，不能讓國際以為台灣沒有遊戲規則。
南山人壽標購案爭議不斷，從博智中策集團宣布得標，至日前中信金與中策集團簽署合作備忘錄，將向中策買下南山三成股權，南山股權交易複雜化，加上南山員工與客戶不惜落髮抗議，立法院財政委員會今天請金管會就南山股權移轉作專案報告。
包括立委林德福、余政道、陳淑慧、賴士葆、黃偉哲等關心，博智中策集團入主南山，是否有任何不法？是否符合對金融特許行業的適格性要求？會不會允許博智中策入主南山？為何不乾脆讓AIG繼續經營南山就好？
陳沖答詢時表示，金管會對南山新買家的審核條件一直不變，至少需包括五點，分別為買方需承諾保障保戶及員工權益、買方資金需符合國內法令、買方需有專業能力經營保險業、買方需對南山人壽有長期經營承諾、買方需有財務能力因應未來增資需求。
立委質疑，中信金與中策是否聯合演戲各取所需？對此，陳沖表示，「看不出來，但有些地方要重新考量」。
陳沖表示，遊戲規則非常清楚，博智中策要入主南山，與中策與中信金的合作備忘錄是不同階段的事，中策若想要持有中信金股權，一定要在中策博智完成南山交易後才能談這個問題；但現在兩階段糾纏在一起，認為中策發言未有一致性，出現落差。
盧秀燕質詢時表示，金管會尚未核准南山案，政府就被博智中策集團打了好幾個巴掌，保戶不安，強烈建議金管會不要核准該收購案。
陳沖表示，若政府不同意，AIG依法要繼續經營南山，但至今尚未收到中策遞件，無法評論是否會核准；他強調南山案的各種發展可能性，金管會都已考慮，也正向香港證監會詢問中策集團相關背景。981126
http://news.rti.org.tw/index_newsContent.aspx?nid=224610
金管會：不准不適當經營者進入台灣金融業
時間：2009/11/26 11:11
撰稿•編輯：劉靜瑀 新聞引據： 採訪
金管會主委陳沖26日在立法院財政委員會表示，適格性與資金來源為審查南山案的重點，絕不容許不適當經營者進入台灣金融業，不能讓國際以為台灣沒有遊戲規則。 南山人壽股權案一波三折，原本香港中策集團打算入股，最後卻和中信金簽署合作備忘錄，轉賣3成股權給中信金，引發立委關注。經濟部表示，中策送件至經濟部審查，資料不齊。金管會主委陳冲則說，台灣不允許不適當的經營者進入金融業，同時也會讓國際清楚台灣的遊戲規則。
中策集團打算入股南山人壽，政府必須先就股權結構進行了解，但中策送件至經濟部投審會審查，竟然資料不齊，而且至今仍未補件。經濟部次長黃重球：『(原音)這裡面很多資料都不完整，我們認為他們根本還沒準備好。(立委賴士葆：如果以審查文件齊全度百分之百，他們有沒有80%？)恐怕80%都沒有，(立委賴士葆：60%也沒有？)也沒有。』
外界都質疑中策集團的背景，金管會主委陳冲表示，這家在香港掛牌的公司，本業做電池，規模並不大，靠著財務工程技巧達成併購目的。陳冲也強調，台灣絕對不容許不適當的經營者進入金融業，而且會清楚說明遊戲規則。陳冲：『(原音)現在連文件都沒收到、沒看到，不可能說准或不准，但我們要告訴別人遊戲規則在哪裡，不能讓國際認為我們沒有遊戲規則，沒有看到文件以前，我的立場不能說准或不准。』
中策集團先前和中信金簽署合作備忘錄，將賣出3成南山股權給中信金。不過，就金管會來看，這部分已經被混淆成一階段。陳冲：『(原音)我想我們遊戲規則很清楚，現在他們聲稱兩階段的事情，但我個人認為，這兩階段已經糾纏起來。因為你在第一階段不可能完全不去過問，MOU已經掛在網站上，有這樣的意向表示以後完全不過問是不可能的事情。』
陳冲也說，如果最後中策無法買下南山人壽，當然由AIG繼續經營，或是另找新買主。
http://www.cna.com.tw/postwrite/cvpread.aspx?ID=00044387
僑委會委員長吳英毅：宏觀電視應製播僑教及僑商節目
吳委員長(左1)於立法院第7屆第4會期外交及國防委員會中接受質詢。
僑委會委員長吳英毅：宏觀電視應製播僑教及僑商節目
(中央社訊息服務20091126 10:03:49) 有關公視接受僑委會委託製播宏觀電視節目一事，僑委會委員長吳英毅11月18日至立法院專案報告時指出，宏觀電視節目的製播要合乎海外僑胞僑社的需求，但在向公視建議製作僑教、僑商相關節目時，得到的答覆都是「沒有錢」，未來委託公視製播節目的預算若能採「零基」模式進行，將有助提升節目符合僑民需求。
宏觀電視是為加強服務海外僑胞及宣揚中華民國自由民主政經成就而設立，於民國89年3月開播，收視對象係以全球僑胞為主，但96年初，依據無線電視事業公股處理條例第14條第3項規定，宏觀電視節目製播依法須交由公視基金會辦理，而公共電視法又明訂，「其經營應獨立自主，不受干涉」，以致產生僑委會每年編列宏觀電視預算，卻只能交由公視全權作主、毫無置喙餘地的現象。
立法院外交及國防委員會18日就宏觀電視預算凍結部分，召開會議討論，由吳委員長率僑委會副委員長任弘、華僑通訊社社長鄭介松等官員列席備詢，吳委員長在會中提出「台灣宏觀影音頻道內容與製作方向及業務功能」專案報告。
18日的立法院外交及國防委員會是由召集委員周守訓主持，有朝野立委蔡煌瑯、蔡同榮、林郁方、張顯耀、江義雄、賴士葆、黃偉哲等立委出席質詢。會中並審查通過財團法人海華文教基金會99年度預算新台幣624萬元。
周守訓委員指出，海外僑胞對宏觀電視節目的需求，確實只有僑委會才了解，但同時也希望公視能繼續提供優質的節目給海外的台灣鄉親觀賞。他及立委林郁方都認為，公視接受僑委會委託製播宏觀電視節目，仍宜尊重僑委會的建議，他希望公視與僑委會能多溝通。
林委員更明言，僑委會吳委員長要為其政策負責，且要執行執政黨的政策，宏觀電視經費絕大部分是政府預算，接受委託製播節目的公視不但要「相當程度」去配合，而且有義務尊重僑委會意見，這樣才能讓僑民了解中華民國政府的政策。
新聞稿來源：僑務委員會華僑通訊社
僑委會網址：http://www.ocac.gov.tw
宏觀數位多媒體報：http://www.emacroview.org/
圖說：吳委員長(左1)於立法院第7屆第4會期外交及國防委員會中接受質詢。
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吳委員長(左1)於立法院第7屆第4會期外交及國防委員會中接受質詢。 (jpg檔)
選情告急？ 馬脫口遊走法律邊緣
2009-11-26 中國時報 【楊舒媚／特稿】
國民黨昨日在宜蘭召開行動中常會，黨主席馬英九公開引述媒體民調評論宜蘭選情，即使不是知法犯法，也是毫無顧忌的遊走法律邊緣。
因為，《公職人員選舉罷免法》第五十三條明白規定，「政黨及任何人於投票日前十日起，至投票時間截止前，不得以任何方式，發布有關候選人或選舉之民意調查資料，亦不得加以報導、散布、評論或引述。」
列席中常會的行政院長吳敦義，從《選罷法》的法源精神「解讀」，說《選罷法》的意思是，「『私下』可以提到民調數據，但媒體不得引用」；國民黨祕書長詹春柏也有「世說新語」，指這次開放讓媒體拍攝的中常會是「內部會議」，所以馬提到民調數據不觸法。
但《選罷法》第五十三條的構成要件很清楚，其規範的對象包括「政黨和任何人」，「任何人」包含媒體，當然也包馬括馬總統；且政黨和任何人不得以「任何方式」發布民調，馬是清楚楚在中常委和所有媒體面前講出民調；構成要件說「不得加以報導、散布、評論或引述」，匡束的對象當然也不是只有吳敦義口中的媒體，依照法條，連總統之尊馬英九也算在內。
《公職人員選舉罷免法》多加選前十日不能發佈民調的規定，源自二○○○年總統大選前，馬英九當時以台北市長的身份公布了連戰領先宋楚瑜的民調，被疑有操作棄保之嫌；到了二○○一年立委選舉時，選前公布民調的影響更創造「血的教訓」，包括丁守中、賴士葆、謝啟大等原先選情看好的立委，都因為不斷被公布民調領先意外落選。為了避免操作棄保、或不小心犧牲優秀候選人，才因此修改法律。
前事歷歷在目，其中甚至不乏馬英九身影。但往者已矣，而今法律白紙黑字作了規定，向來以守法自許的馬英九，難道是被選情逼急了，竟然開始自由心證解讀、適用法律。
http://news.chinatimes.com/CMoney/News/News-Page-content/0,4993,11050701+122009112600498,00.html
北市億元豪宅有2,000戶
2009-11-26 工商時報 【王信人／台北報導】
什麼是「豪宅」？可能會言人人殊，台北市稅捐處初步定義，豪宅的市價在1億元以上，北市府推估，全台北市的豪宅約有2,000戶。北市府將提高豪宅的房屋稅，擬在民國99年下半年定案，於100年實施，101年5月時繳納。
房屋稅主要由稅率、房屋評定現值決定稅負，前者由財政部統一定訂稅率區間，全國一致；後者由各地方的不動產評價委員會評定，每年公告。
賦改會今年討論財產稅時，並沒有針對豪宅課稅，但要求各地方政府，都會地區使用豪華建材蓋的房子，要把「建材」納入房屋現值的評價之中。
最近幾年，台北市的豪宅價格節節上升，每坪突破150萬也賣得很好，令一般民眾望門興嘆，也引起稅官的注意。前財政部次長王政一就打電話給台北市稅捐處詢問，「豪宅漲這多高，你們有沒有課到稅？」稅官說，「都課不到什麼稅」，王建議，「你們應要好好研究」，於是台北市稅捐處去年開始研究「豪宅稅」。
台北市政府初步研究，台北市面積270平方公里，分成3,000多個地價區段，每個區段的範圍都很大，豪宅與一般房子交錯在一起，不能因為一棟豪宅就大幅調高整個地段的地價，因此豪宅稅不能從地價稅中課徵，大概只能在房屋稅中提高其稅負。
根據永慶房屋的研究，豪宅多用進口的建材，但種類很多種。所以對賦改會建議，把「建材」納入考量，各地方政府的稅捐處都反應，很難有一定的標準。永慶房屋對豪宅的看法為，一般都是由有名的建設公司所建蓋；名建築師設計；住處於好地段，有良好的景觀；管理、保全、停車場，都很完善，可吸引名流居住。
台北市稅捐處初步研究，豪宅的房屋稅，不適合調整其區段率，而是提高其「房屋構造標準單價」，以其和附近房子的市價之間的比例，等比例提高單價，則房屋稅可等比例提高。舉例，如果帝寶的房子1間1億元，附近房子1間2,000萬元，前者為後者的5倍；後者的「房屋構造標準單價」每平方公尺5,000元，再乘上面積、稅率、路段率等等，房屋稅2萬元，則帝寶的房屋構造標準單價每平方公尺就可調到2.5萬元，同面積房子的房屋稅為10萬元。
台北市初步定義市價總售價1億以上為豪宅，有2,000戶。不過，台北市稅捐處表示，以1億為區分是否豪宅可能太單一，未來可以進一步位於市中心或郊區之不同，例如，北投區的房子市價6,000萬元，就可算是豪宅。
http://news.chinatimes.com/CMoney/News/News-Page-content/0,4993,11050707+112009112600350,00.html
抑制房價 財部：可增豪宅買賣成本
2009-11-26 中國時報 【洪正吉、戎華儀／台北報導】
針對熱錢流竄股市及房市，財政部長李述德表示，用稅來處理熱錢已經太慢了，但增加豪宅買賣的成本，不一定叫豪宅稅，則可以接受。
李述德昨日到立法院報告並備質詢，立委賴士葆表示，行政院長吳敦義推動庶民經濟，但是民眾所得沒有增加，房價卻上漲，問題就是熱錢太多。世界很多國家課徵熱錢稅，例如巴西、俄羅斯，我國是否考量開徵？
李述德表示，熱錢稅的定義是需要探討的，且用稅來處理熱錢，已經太慢，應透過外匯管理、金融管理與貨幣管控處理，那才是源頭。每個國家經濟條件與成長不同，所以採行方法也不同。
另外，賴士葆詢問課徵豪宅稅可能性，李述德說，資金流動的主管單位是央行，我國經濟成長到這個程度，央行有其他機制處理。
李述德強調，從稅的角度來看，稅制牽涉的層面廣，房價高的定義為何？豪宅稅的定義又是什麼？如果是增加買賣豪宅成本，不一定叫豪宅稅，這個大家可以接受。針對豪宅稅，財政部目前的作法是責成台北市稅捐處根據賦改會決議，全面檢討房屋的課稅問題，並將豪宅、路角地房屋、及路段率等價值重新調整，藉此提高豪宅的房屋稅負擔。
由於房屋評定現值是三年調整一次，因此最快台北市政府要到99年不動產評價委員會時，才會提案審議，101年5月民眾繳納房屋稅時，豪宅才會適用新評定現值。
http://news.chinatimes.com/CMoney/News/News-Page-content/0,4993,11050701+122009112600500,00.html
新聞分析－恐是假議題
2009-11-26 工商時報 【本報訊】
台北都會區房價飆高，受薪階級怨聲載道。台北市政府率先表示，擬課豪宅稅，但是，豪宅稅的目的到底是什麼？以目前的地價稅、房屋稅、土增稅的結構，北市所能課到的稅實在很有限，對買得起上億豪宅的主人而言，這些稅只是九牛一毛，不具抑制豪宅行情效果。
財政學者朱澤民解釋表示，房屋稅屬於財產稅，財產稅的概念是「受益概念」，好比看一場好電影，精神心情有受益，要付出票價；豪宅和其他房子之間的稅負，有一定的比例關係，不可能依市價課稅。即使美國訂有「房地持有稅」，房地課稅的現值也只有市價的3成左右，而非依市價課徵。
真正的豪宅課稅要從所得稅系中去課徵，是「量能課稅」的概念。朱澤民說的好，「但中央一年來為何要把土增稅降到20％？又把遺產稅大降到10％？這2種稅降下來之後，對其交易所增加的所得收入、財產，根本課不到什麼稅收。」
因此，當財長李述德昨日在立法院財委會，答覆立委賴士葆的質詢時表示，「如果豪宅稅可以增加豪宅的成本，大家都會支持」。李部長這番話說的有點言不由衷，試問，調降遺贈稅時，為何沒有同時改革個人所得稅制，以為配套？
行政院長吳敦義日前表示，將在機場捷運沿線興建平價住宅，以增加供給面的方式，供年青人購買。
但以淡海新市鎮實施20年的結果為例，從造鎮規畫、完整區段徵收、建設公共設施、建設住宅，一定要花好幾年的時間，對住屋需求恐急的人言，只是「畫一張大餅」，無法不能解決當前台北市房價飆漲，甚至未來房價泡沫化的危機。
其實，無論是平抑都會房價，或是增加郊區房舍供給，在政府欠缺魄力，無法對稅制進行全盤檢討之下，恐將淪為假議題之譏。（王信人）
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN2/5272248.shtml
立院初審／租稅減免 須訂實施年限
【聯合報╱記者賴昭穎／台北報導】 2009.11.26 02:54 am
立法院財政委員會昨天初審通過稅捐稽徵法修正草案，未來所有租稅減免優惠都必須訂出實施年限，避免減稅過於浮濫，最後財政缺口由全民埋單。
另外，稅捐稽徵法修正草案也納入保護納稅人權益的相關條文，還新增營利事業罰鍰上限100萬元，免得「罰很大」。
官員舉例說，過去曾有一家公司應開未開發票，違反相關規定，結果被國稅局處以5%罰鍰，處罰金額高達1億多元；未來修正案三讀通過後，業者再發生類似案例，最多只需罰繳100萬元。
此外，針對納稅人經常抱怨遭稅捐機關不平等待遇的怨言，修法案也規定，未來所有稽徵機關都要挪出一個空間，聽取民眾的陳情或解答稅務問題；而調查人員前往調查前，也必須通知當事人調查的原因和範圍，當事人也有權找「輔佐人」陪同接受調查。
修法案除了新增納稅人權利保護條款，對於政府機關動輒提出減稅優惠法案，造成國家財政嚴重負擔，在國民黨立委陳淑慧、費鴻泰等人主張下，法案規定所有為特定政策訂定的租稅優惠，都得定出實施年限，免得租稅減免過頭，到最後財政缺口都要由全體納稅人負擔。
而修法案也規定稅捐機關以不正當方法取得的自白，而且與事實不符，不得作為課稅或處罰的證據。立委陳淑慧強調，如此可強化對納稅人權利的保障。
值得注意的是，原本財政部主張民眾逾期繳納罰鍰，每超過2天就要加徵1%滯納金，超過30天就移送強制執行，但修法案遭立委否決。此外，財政部原本要取消在行政救濟終結前，如果有罰鍰未繳，不需強制執行的規定，但國民黨立委賴士葆堅決反對，財政部的主張因此遭到封殺。
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【2009/11/25 聯合報】
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN2/5272770.shtml
熱錢稅 暫不開徵
【經濟日報╱記者陳美珍／台北報導】 2009.11.26 02:54 am
財政部長李述德指出，中央銀行已有足夠的管理機制，藉由租稅手段趕走熱錢不僅速度太慢，「目前也不合適」。李述德的談話顯示財政部短期不會對短期資金開徵熱錢稅。
立委賴士葆認為，助漲房價的原因之一就是熱錢太多，國際已有部分出現熱錢問題的國家如巴西、俄羅斯等要開徵熱錢稅，政府也應拿出辦法因應。立委羅明才也支持政府可研究開徵熱錢稅。
李述德則表示，首先要先界定「熱錢稅」開徵目的，如果是要用來趕走熱錢，「恐怕速度太慢」。至於熱錢可能炒作房價，李述德認為，會朝對毫宅加重課稅的方向研究可行做法，毫宅稅會增加買賣豪宅成本，如果能因此達到抑制炒作的目的，相信大家可以接受。
李述德強調，央銀對資金流動有完善的管理標制，首先還是要透過外匯、金融與貨幣管控處理。巴西、俄羅斯等國開徵熱錢稅，但每一個國家經濟條件不同，未必都能採相同方法。
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【2009/11/26 經濟日報】
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN2/5272898.shtml
課豪宅稅 財長：應可接受
【聯合報╱記者賴昭穎／台北報導】 2009.11.26 02:54 am
國際熱錢來台灣炒樓、炒股，立委昨天建議，財政部應該課徵「熱錢稅」、「豪宅稅」。財政部長李述德回應，以課稅手段阻擋熱錢效果太慢，況且資金流動是中央銀行管；至於增加買賣豪宅的成本，各界應該可以接受。
財政部官員會後表示，地方政府可加重豪宅的房屋稅，等於課徵豪宅稅，根據房屋的建材、地段等項目，重新估算「豪宅」現值，房屋現值調高，房屋稅自然跟著增加。
立院財委會昨天審查稅捐稽徵法修正草案，國民黨立委賴士葆、羅明才等人詢問政府是否考慮開徵熱錢稅。賴士葆說，民眾所得沒增加、薪資負成長、房價卻直直漲，關鍵是熱錢太多，政府是否考慮課徵熱錢稅，壓抑飆漲的房價？
李述德說，這涉及整體的政策，首先需探討熱錢的定義，而且用稅來處理熱錢太慢，尤其資金流動屬央行權責，應透過外匯管理、金融管理與貨幣管控等三大政策工具去處理。
雖然有巴西等國課熱錢稅先例，但李述德認為各國狀況不同。
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【2009/11/26 聯合報】
http://www.cna.com.tw/ShowNews/Detail.aspx?pNewsID=200911250250
立委擬修保證制度 法務部建議照舊
20091125 18:45:41
（中央社記者安芷嫻台北25日電）國民黨籍立委賴士葆今天於立法院司法及法制委員會，擬具民法保證制度的修法草案，遭法務部建議不予修正，他表示不滿法務部從未苦民所苦，相當於「10大民怨之一」。
法務部常務次長吳陳鐶今天率領所屬出席立法院司委會，審理立委擬具的各修正草案。
賴士葆表示，雖然民法規定保證人有「先訴抗辯權」，也就是債主應確認主債務人無法清償債務，才得以向保證人追討，不過他表示，現今法條中的保證規定經常遭到濫用，契約書中通常要求當事人「拋棄先訴抗辯權」，許多員工即因此被迫清償老闆的龐大債務。
賴士葆等立委因此於今天擬具民法第746條條文修正草案等，其中建議廢除「拋棄先訴抗辯權」規定，以保障保證人權利。
吳陳鐶表示，民法應保護當事人以自由意志所簽署的契約，同時現行民法已有保護保證人的相關規範，因此建議不予修正刪除；司委會最後也決議將提案保留。
賴士葆對此表示，行政院長吳敦義日前表示要找出「10大民怨」，他認為法務部以官僚心態修法，等同於10大民怨，希望法務部官員能丟下手中的六法全書，仔細聆聽民意或弱勢族群心聲，切身苦民所苦。981125
課豪宅稅？李述德：應可接受成本提高
2009-11-25 中國時報 【中廣新聞／張雅惠】
國內缺乏實質的產業投資機會，海內外資金回流，爭相投入房地產，房價一飛沖天，升斗小民大感吃不消！立委賴士葆質詢財政部長李述德，是否比照巴西和俄羅斯開徵「熱錢稅」，壓抑飆高的房價？
李述德說，涉及整體的政策思維，熱錢牽涉到資金流動，屬於央行權責。賴士葆再問，是否開徵「豪宅稅」？李述德說，各界應該可以接受買賣豪宅的成本增加。
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