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2010/01/12更新（第七屆第四會期）
http://www.cdnews.com.tw/cdnews_site/docDetail.jsp?coluid=141&docid=101030315
選戰/藍委籲止血 莫再「書生空議論」
http://www.cdnews.com.tw 2010-01-11 09:05:17
張達智/整理
馬英九總統今天將宴請國民黨立委，由於緊接在立委補選敗選之後，不少立委已磨刀霍霍提建言，面對接下來的選舉，部分藍委表示，馬英九要趕快止血，不能再「書生空議論」。
中國時報11日報導，行政院長吳敦義十日走訪苗栗、新竹、台中，拜會黨籍縣市長、立委及鄉鎮長。地方人士建議馬英九總統要「硬起來」、改變作風，才能力挽國民黨頹勢。不過吳敦義則以「總統太善良」，為總統緩頰。
原本訂於五日宴請立委的馬英九總統，當初因為時間訂的太過敏感，被解讀為「美牛表決案摸頭宴」，不料延到今天，恰巧碰到立委補選後第一天，立委們勢必個個是「報告總統！我有話要說！」。
這幾次國民黨敗選主因，都是基本盤不見了，反觀民進黨，卻基本盤盡出。國民黨立委林郁方說，他會向總統建議，改革同時，也要護住基本盤，就算不認同黃復興、軍教免稅的主張，也應該聽聽這群基本支持者的想法，鞏固自己，才能對外發展。
此外，最近的政策也對選情有不少影響。他認為，決策要理性、周延，從八八水災、美國牛進口到疫苗政策，因為執行過程不夠細膩，都演變成一把火，未來更要把民眾看法放進去，不能再「書生空議論」。
每次選舉，國民黨就碰到派系難整合的問題，林郁方還表示，派系存在是事實，「要去面對它，不是對抗它」，那些已淡出的政治人物，不能完全讓這些人「裸退」，否則沒整合好，選舉時，這些大老的子弟兵，就會扯後腿，「派系是助力還是阻力，一念之間」。
國民黨立委黃昭順則認為，現在黨內氣氛是一片低迷，她會建議馬總統，改革中，政策要明朗，無法取得民眾信心，就會被民眾拋棄。她強調：「其實選民對總統，還是有期待。」
國民黨立委周守訓表示，匆忙準備之下的選戰，就是選不好，且老百姓希望看到的是「負責任的黨主席」激發黨員出來投票。
「國民黨要止血，不能有骨牌效應」，國民黨立委賴士葆表示，這次三席立委補選中，有二席是因為國民黨立委涉賄選遭法院判決當選無效，另外一席補選則引發「縣長換立委」的質疑。他會建議馬總統，持續加強改革力量，杜絕賄選選風。
【中央網路報】
http://www.merit-times.com.tw/NewsPage.aspx?Unid=162693
【2月立委補選】綠穩1席 藍憂骨牌效應
【本報台北訊】緊接著在二月二十七日登場的花蓮縣、桃園縣、新竹縣、嘉義縣四席立委補選，國、民兩黨正磨刀霍霍備戰。民進黨人士分析，執政的嘉義縣較具優勢，目前是「坐一望二搶三」的態勢。國民黨立委則說，「國民黨要止血，不能有骨牌效應」。
新竹縣部分，民進黨徵召彭紹瑾、國民黨是前新竹縣長鄭永金之弟鄭永堂；桃園縣民進黨派出不久前在中壢市長選舉以些微票數落敗的黃仁杼、國民黨推出前立委陳學聖；嘉義縣民進黨提名前縣長陳明文、國民黨提名林德瑞；花蓮縣民進黨徵召前立委蕭美琴、國民黨提名王廷升。
民進黨人士表示，除陳明文較具優勢外，其他三區都因國民黨前立委當選縣長而須補選，屬艱困選區，是一場苦戰。進一步分析，王廷升是前花蓮縣長王慶豐之子，不過，花蓮縣觀光協會理事長施勝郎也登記參選，由於施勝郎與縣長傅←萁頗有交情，可能形成「三強鼎立」，蕭美琴本身有高知名度及高爆發力，「不是沒機會」。
民進黨人士分析，桃園縣部分，國民黨雖然推出陳學聖，不過，前中壢市副市長林香美、縣議員吳餘東也登記參選，在國民黨中央現在領導權威弱勢情況下，有沒有辦法擺平地方勢力，值得觀察。
另外，總統預定今晚宴請國民黨籍立委，由於立委補選成績不理想，國民黨立委也有話要說。周守訓建議馬總統應身先士卒，加強輔選，營造勝選的大環境，也建議馬總統盡快決定五都候選人，及早布局，動員輔選。
「國民黨要止血，不能有骨牌效應」，國民黨立委賴士葆表示，前天三席立委補選中有兩席是因為國民黨立委涉賄選遭法院判決當選無效，另外一席補選則引發「縣長換立委」質疑。他建議馬總統持續改革，杜絕賄選選風，展現二月立委補選必勝的決心。
http://n.yam.com/chinatimes/politics/201001/20100111962313.html
藍委籲止血 莫再「書生空議論」
中時電子報╱曾薏蘋、陳慶居、李坤建、吳進昌／綜合報導 2010-01-11 03:18
馬英九總統今天將宴請國民黨立委，由於緊接在立委補選敗選之後，不少立委已磨刀霍霍提建言，面對接下來的選舉，部分藍委表示，馬英九要趕快止血，不能再「書生空議論」。
行政院長吳敦義十日走訪苗栗、新竹、台中，拜會黨籍縣市長、立委及鄉鎮長。地方人士建議馬英九總統要「硬起來」、改變作風，才能力挽國民黨頹勢。不過吳敦義則以「總統太善良」，為總統緩頰。
原本訂於五日宴請立委的馬英九總統，當初因為時間訂的太過敏感，被解讀為「美牛表決案摸頭宴」，不料延到今天，恰巧碰到立委補選後第一天，立委們勢必個個是「報告總統！我有話要說！」。
這幾次國民黨敗選主因，都是基本盤不見了，反觀民進黨，卻基本盤盡出。國民黨立委林郁方說，他會向總統建議，改革同時，也要護住基本盤，就算不認同黃復興、軍教免稅的主張，也應該聽聽這群基本支持者的想法，鞏固自己，才能對外發展。
此外，最近的政策也對選情有不少影響。他認為，決策要理性、周延，從八八水災、美國牛進口到疫苗政策，因為執行過程不夠細膩，都演變成一把火，未來更要把民眾看法放進去，不能再「書生空議論」。
每次選舉，國民黨就碰到派系難整合的問題，林郁方還表示，派系存在是事實，「要去面對它，不是對抗它」，那些已淡出的政治人物，不能完全讓這些人「裸退」，否則沒整合好，選舉時，這些大老的子弟兵，就會扯後腿，「派系是助力還是阻力，一念之間」。
國民黨立委黃昭順則認為，現在黨內氣氛是一片低迷，她會建議馬總統，改革中，政策要明朗，無法取得民眾信心，就會被民眾拋棄。她強調：「其實選民對總統，還是有期待。」
國民黨立委周守訓表示，匆忙準備之下的選戰，就是選不好，且老百姓希望看到的是「負責任的黨主席」激發黨員出來投票。
「國民黨要止血，不能有骨牌效應」，國民黨立委賴士葆表示，這次三席立委補選中，有二席是因為國民黨立委涉賄選遭法院判決當選無效，另外一席補選則引發「縣長換立委」的質疑。他會建議馬總統，持續加強改革力量，杜絕賄選選風。
藍委籲止血 莫再「書生空議論」
2010-01-11 中國時報 【曾薏蘋、陳慶居、李坤建、吳進昌／綜合報導】
馬英九總統今天將宴請國民黨立委，由於緊接在立委補選敗選之後，不少立委已磨刀霍霍提建言，面對接下來的選舉，部分藍委表示，馬英九要趕快止血，不能再「書生空議論」。
行政院長吳敦義十日走訪苗栗、新竹、台中，拜會黨籍縣市長、立委及鄉鎮長。地方人士建議馬英九總統要「硬起來」、改變作風，才能力挽國民黨頹勢。不過吳敦義則以「總統太善良」，為總統緩頰。
原本訂於五日宴請立委的馬英九總統，當初因為時間訂的太過敏感，被解讀為「美牛表決案摸頭宴」，不料延到今天，恰巧碰到立委補選後第一天，立委們勢必個個是「報告總統！我有話要說！」。
這幾次國民黨敗選主因，都是基本盤不見了，反觀民進黨，卻基本盤盡出。國民黨立委林郁方說，他會向總統建議，改革同時，也要護住基本盤，就算不認同黃復興、軍教免稅的主張，也應該聽聽這群基本支持者的想法，鞏固自己，才能對外發展。
此外，最近的政策也對選情有不少影響。他認為，決策要理性、周延，從八八水災、美國牛進口到疫苗政策，因為執行過程不夠細膩，都演變成一把火，未來更要把民眾看法放進去，不能再「書生空議論」。
每次選舉，國民黨就碰到派系難整合的問題，林郁方還表示，派系存在是事實，「要去面對它，不是對抗它」，那些已淡出的政治人物，不能完全讓這些人「裸退」，否則沒整合好，選舉時，這些大老的子弟兵，就會扯後腿，「派系是助力還是阻力，一念之間」。
國民黨立委黃昭順則認為，現在黨內氣氛是一片低迷，她會建議馬總統，改革中，政策要明朗，無法取得民眾信心，就會被民眾拋棄。她強調：「其實選民對總統，還是有期待。」
國民黨立委周守訓表示，匆忙準備之下的選戰，就是選不好，且老百姓希望看到的是「負責任的黨主席」激發黨員出來投票。
「國民黨要止血，不能有骨牌效應」，國民黨立委賴士葆表示，這次三席立委補選中，有二席是因為國民黨立委涉賄選遭法院判決當選無效，另外一席補選則引發「縣長換立委」的質疑。他會建議馬總統，持續加強改革力量，杜絕賄選選風。
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/jan/8/today-life1.htm
保險法修正/15歲前兒童被保人 無死亡給付
〔記者邱燕玲／台北報導〕為避免再發生父母為保險金殺害小孩的悲劇，立法院院會昨三讀通過保險法修正案，將「兒童保單死亡給付」修正為十五歲以前死亡的兒童被保險人，只能加計利息退還所繳保費，不能再領取兩百萬元的喪葬費；十五歲以後才給予死亡給付。
不溯及既往 保戶權益不受影響
由於法律不溯及既往，法案三讀前賣出的兒童保單、約兩百五十二萬保戶不受影響，即未滿十四歲的兒童、心神喪失或精神耗弱之被保險人，仍可有兩百萬元的喪葬費用給付。
過去曾發生父母為貪圖保險金，泯滅人性殺害子女的案件，立委高志鵬、陳根德指出，兒童喪葬保險保額上限兩百萬元，會成為謀殺兒童的幫凶，為防範此一道德風險，提案要求廢除兒童保單死亡給付。
立委張嘉郡、余政道則提案限縮兒童保單喪葬費，希望避免誘發道德風險。張嘉郡表示，我國兒童保單是「假喪葬給付之名，行死亡給付之實」，應避免惡法導致發生人倫悲劇。
多數立委在委員會初審此案時認為，大部分父母並非為了子女死亡給付才為小孩保險，不贊成為少數案件因噎廢食，最後通過立委賴士葆等人的修正動議。
只能加計利息 退還保費
根據保險法第一○七條修正後的條文，被保險人在十五歲以前死亡，得加計利息退還所繳保費（利息由主管機關另定之），或返還投資型保險專設帳簿之帳戶價值；十五歲以後則視同一般保單，可予死亡給付。
從十四歲修改為十五歲
至於修正條文從十四歲修改為十五歲，主要是立委參考勞工保險條例有關最低工作年齡，以及國民教育法義務教育年齡為十五歲的規定。
另外，被保險人因精神障礙或其他心智缺陷，導致不能辨識其行為能力時，除喪葬費用之給付外，其餘死亡給付無效，但其喪葬費用不得超過遺產及贈與稅法第十七條有關遺產稅喪葬費扣除額的一半。根據目前財政部公布的扣除額為一百一十一萬元，一半則為五十五．五萬元。
http://news.chinatimes.com/CMoney/News/News-Page-content/0,4993,11050707+112010010700330,00.html
李述德：海外所得初估稅收百億
2010-01-07 中國時報 【洪正吉／台北報導】
海外所得今年開始納入最低稅負制課稅，財政部長李述德昨日表示，海外所得採申報制，很難掌握實際稅收可增加多少，但每年預估大約在100億元上下的範圍。
立委賴士葆在立法院財委會表示，最低稅負制從民國95年度開始實施後，根據財政部統計，95年度個人申報件數2147件，金額為新台幣47億元；96年度件數增加到4284件，金額為68億元；但97年度件數又劇降到1616件，金額更是只剩16億元。
李述德表示，最低稅負制宣導已有一段時間，實施的情況很順利，但因最低稅負制是綜所稅的一環，採申報制，為何個人申報的件數跟金額變少，財政部還要進行了解。但如果加計營利事業部分，每年最低稅負制仍有90幾億元的稅收。
至於海外所得，李述德說，件數無法估計，但應該跟這幾年申報的最低稅負制情況差不多。賴士葆進一步詢問，一年可不可以收到100億元？李述德說，大概就在100億元上下的範圍。
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/5351149.shtml
阻國光開記者會 楊志良否認
【聯合報╱記者林新輝／台北報導】 2010.01.07 02:54 am
國光生技董事長詹啟賢抨擊衛生署阻止國光開記者會對外說明，衛生署長楊志良昨天在立法院鄭重澄清，衛生署對國光都是依法行事，他絕對沒有阻止國光說明。他還表示，詹是他的老長官，兩人交情很好，沒有心結。
國民黨立委賴士葆質詢，是不是該請民進黨執政時的衛生署官員出來代言，增加說服力？楊志良答應，會去拜託前衛生署署長李明亮、侯勝茂出面協助。
國民黨立委林鴻池表示，先前邀請國光列席說明卻沒來，外界以為衛生署為國光護航，但詹啟賢批評衛生署阻止國光舉行記者會說明疫苗問題，衛生署到底有沒有阻止？
民進黨立委黃淑英則質疑國光疫苗雞蛋的安全性。疾管局長郭旭崧表示，只要通過國光篩選，雞蛋品質就沒問題。
衛生署食品藥物管理局局長康照洲表示，衛生署是依照規定，在人體試驗還沒有經過審議前，數據不宜公開；但一旦審議通過後，所有數據都屬於國光財產，國光當然可以公開。
【2010/01/07 聯合報】@
http://www.cdnews.com.tw/cdnews_site/docDetail.jsp?coluid=108&docid=101025724
立院初審 審計部每3月公布政府績效
http://www.cdnews.com.tw 2010-01-06 16:33:40
閻光濤/整理
立法院司法及法制委員會初審通過審計部組織法部分條文修正草案，附帶決議要求審計部每3個月，應公布政府部會重要施政指標績效與排名，以加強督促提升行政效率。
國民黨籍立委賴士葆質詢時指出，國際學術機構評比國家競爭力時，政府效能總是排名落後許多，顯示行政機關行政效率不彰，他提出附帶決議要求審計部應該加強審計，並召開記者會公布政府施政績效。
中央社台北6日報導，審計長林慶隆表示，審計部不定期對於重大案件隨時公布審計結果，且都會在網路上公布，必要時會召開記者會公布相關審計結果。
賴士葆之後提出附帶決議，要求審計部應針對政府主管國家建設的部會、所屬單位、國營事業中，相關重要施政指標，包括預算執行率、公共建設閒置率、違法違規使用經費事項等，自今年起至少每3個月以記者會公布績效且排名，以加強督促行政部門、提升施政效果。本附帶決議獲委員會無異議通過。
立院初審 審計部每3月公布政府績效
2010-01-06 新聞速報 【中央社】
立法院司法及法制委員會初審通過審計部組織法部分條文修正草案，附帶決議要求審計部每3個月，應公布政府部會重要施政指標績效與排名，以加強督促提升行政效率。
國民黨籍立委賴士葆質詢時指出，國際學術機構評比國家競爭力時，政府效能總是排名落後許多，顯示行政機關行政效率不彰，他提出附帶決議要求審計部應該加強審計，並召開記者會公布政府施政績效。
審計長林慶隆表示，審計部不定期對於重大案件隨時公布審計結果，且都會在網路上公布，必要時會召開記者會公布相關審計結果。
賴士葆之後提出附帶決議，要求審計部應針對政府主管國家建設的部會、所屬單位、國營事業中，相關重要施政指標，包括預算執行率、公共建設閒置率、違法違規使用經費事項等，自今年起至少每3個月以記者會公布績效且排名，以加強督促行政部門、提升施政效果。本附帶決議獲委員會無異議通過。990106
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