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〔中央社〕內政部長江宜樺今天說，考量政府財政，明年無法編列育兒津貼經費，津貼發放時程會調整。至於何時發放兒童照顧津貼，必須視政府財政狀況而定。

江宜樺上午至立法院社會福利及衛生環境委員會報告「社會福利業務概況」並備詢。民進黨籍立委陳節如、國民黨籍立委鄭汝芬、賴士葆、徐少萍等人質詢時都關心少子化問題。

有關育兒津貼與兒童照顧津貼的發放，江宜樺表示，發放育兒津貼是總統馬英九政見，民國97年3月公布的人口政策白皮書也規劃津貼發放時程，內政部「沒有說不規劃」，但主計處考量國家財政，明年預算無法編列，育兒津貼的發放時程會調整。

他說，內政部委託學者研究發放兒童照顧津貼的可行性報告已出爐，何時發放必須視國家財政狀況而定。江宜樺也說，為減輕家長育兒壓力，內政部已推出托育費用補助，也與教育部共同推動扶持5歲幼兒教育計畫；但因應國教下向延伸，扶持5歲幼兒教育計畫，研議改為5歲幼兒免學費教育計畫。

陳節如說，扶持5歲幼兒教育計畫依家庭所得、子女數、公私立學校不同，提供不同補助，與托育費用補助只區分一般戶、弱勢戶不同。她認為，補助不應齊頭式平等。

江宜樺承諾檢討，並表示相關補助措施一定會排富，且未來將建構幼兒福利補助網絡，讓所有父母參考。

最近地震頻傳，不只是台灣的高雄甲仙，在國際間也是，海地和智利的地震規模都不小！立委賴士葆質詢，國內目前的地震險，能不能比照汽機車責任險，改成「強制險」？金管會主委陳沖說，除非立法，不然無法強制；但地震和洪水都屬於重大災害，很難預測週期，很難估算保險的損失率，必須政府投入很多才行。

『陳：我的了解是，全世界沒有一個國家把地震險當成一個強制險，因為實在是很難預測的風險，你只能透過其他社會救助機制來解決這個事情。如果想要這樣做，也不是不可能，變成政府的承擔要很大！賴：你說政府承擔要很大，等於沒有太大的承擔，因為假如沒有發生，就沒有這樣的問題嘛！只不過政府承擔這個或有風險而已嘛！陳：國際上有很多方式來處理這個，例如發行巨災債券等等，這都是一種方法；任何市場，有投機者，就有投資者。』

國內目前的地震險屬於民間的商業行為，地震險機制設計成三層，第一層是國內保險業者「共同保險」，規模約二十八億，第二層是「國際分保」，第三層是政府承擔。陳沖說，如果保費要很低，目前的商業險恐怕無法解決。

【本報台北訊】立委昨天關心房價飆漲問題，經建會主委蔡勳雄認為，目前房地產只有特定區域過高，因此不贊成用全面升息手段解決房價問題。他另提四大主張，首先點明投資和投機的非自用住宅將考慮課重稅。

立委黃偉哲質疑，房價飆漲將影響經濟成長；立委吳清池直批，台北市房價飆漲的真兇是政府，因為政府修法讓銀行、保險業可從事業外投資、炒作房產。

但蔡勳雄說，台北都會仍有部分區域空屋數量相當高，郊區價格也還好，房價高漲並非全台普遍現象。他指出特定區域房價高漲的原因有二：一是資金容易取得（指低利率），二是持有成本，包含利息與租稅都便宜。

他提出解決部分地區房價過度上漲的四大主張。首先，台灣自用住宅持有率達八成，他認為自用住宅應輕稅，但投資和投機的非自用住宅可考慮課重稅。第二，現有估價制度與真正市場交易價格不對稱，他建議房地產價格資訊要由內政部統一整理，並對外告知，讓大家了解市場，取得真正交易價格。

第三，地價交易價格申報價有溢報的情形，讓投資客可以炒作，因此他也要求加強稽查實際價格，申報與查估制度都要改。第四，為減少槓桿操作，銀行貸款成數要降低。

立法院財委會委員賴士葆、盧秀燕和費鴻泰等人昨天也提案，要金管會督導聯合徵信中心，在不影響隱私前提下，以縣市和道路地段為單位，於三個月內公布不動產交易價格相關資訊。金管會主委陳笋指出，是否開放給所有人，仍需進一步評估。

　高房價造成民怨四起，政府也祭出一連串打擊房市措施，經建會主委蔡勳雄昨日備詢時表示，土地增值稅本質沒錯，但在執行面卻出現問題，主要是因為真正交易價格與公告現值有落差，投資客在取得成本低情況下，更加助長獲利空間。

　立法院經濟委員會昨日邀請經建會作業務報告，高房價成為立法院質詢的焦點，蔡勳雄說，以總體經濟的角度來看，目前市場游資相當多，利率維持在低水平，導致投資客在不動產取得上成本低廉，加上預期陸資來台效應與景氣逐漸回溫，讓房市漸起炒作風氣。

　民進黨立委黃偉哲說，從銀行統計顯示，企業貸款餘額減少600多億，但是房地產貸款餘額則是增加千億元，經建會肩負國家總體經濟發展的重責大任，對於打擊高房價有何建議？

　蔡勳雄說，目前房市價格資訊不對稱，內政部應該要統一向民眾告知，同時，土地增值稅的申報制度與估價制度需要作調整，並將重新考慮非自用住宅的負擔稅率。

　他進一步說，房價高低主要取決於市場供需問題，對於投資客炒作的機制，理論上可以透過土地增值稅抑制，「土地增值稅本質沒錯，但在執行上卻有問題」，因為土地增值稅是依據公告現值課稅，但是真正交易價格與公告現值有落差，導致有套利空間。

　目前土地增值稅是採用累進稅率20％、30％、40％等三級稅率，蔡勳雄說，雖然稅率很高，但是一旦繳過土地增值稅後，就可以抵扣個人所得稅，如此一來反而拉低投資客的稅率負擔，鼓勵家庭自住的話，自用住宅可以輕稅，但非自用住宅稅率可以重新調整。

　國民黨立委賴士葆則詢問，打壓房市最快的方式就是升息，但卻會連帶影響產業發展，經建會是否贊成現在升息？

　蔡勳雄回應，不贊成現在升息，但是相當支持金管會與央行採取的選擇性信用管制措施。

　抑制房價飆漲，成為立法院財委會昨天全天焦點。立委要求徹查保險業炒樓情況，請金管會清查保險業近五年、每筆三億元以上素地交易的後續狀況。且請內政部與金管會共同推動不動產交易資訊透明化，三個月後公開相關資訊給社會大眾，以避免不肖建商利用資訊落差，炒作房價。

　立委羅明才表示，為避免財團炒地造成民怨，要求金管會全面清查保險業過去的不動產投資動態，列出十大炒地肥貓。立委賴士葆則請金管會要求銀行公布房地產交易價格，他相信將不動產資訊公開後，抑制不正常炒作的效果遠大於其他作法。

　金管會主委陳冲說，資訊公開對房地產價格正常化有幫助，已委託聯合徵信中心進行相關資訊建置。但這項資料有侷限性，只是銀行提供資料，不包括沒有貸款房屋。

　內政部次長林慈玲表示，已在進行不動產交易資訊透明化工作，歡迎金管會提供相關資料。三個月後所公布資料將會是區段化與去識別化，以免影響個人隱私。

　至於立委關切是否考量課徵空地稅或豪宅稅，財政部長李述德指出，「空地稅」與「豪宅稅」都是地方政府權限，其中「空地稅」只是現行「地價稅」稅額的二到五倍，在公告地價偏低下，不致於構成空地地主的負擔，對抑制房價效果有限。

　至於行政院長所提「照價收買」想法，李述德表示，實際上，在執行上可能有困難。就算在合約中載明「附買回條款」，但所有權已經轉移，後續很難處理。

【經濟日報╱記者藍鈞達、邱金蘭、何孟奎／台北報導】 2010.03.11 03:26 am

房市過熱，中央銀行為嚴防資產泡沫，已擬妥說帖，央行總裁彭淮南今（11）日將在行政院會報告。央行副總裁楊金龍昨天則在立法院指出，經濟未全面復甦前，短期不致全面升息，只可能對房地產採取針對性調整。

彭淮南昨天對建議案和可能做法不願多談，僅說：「我一講，你們就知道我的想法了。」

楊金龍表示，抑制房價飆漲，若全面升息會使所有產業都受影響，針對性的信用管制作法可能較可行，如南韓便調降首爾地區貸款成數。

經建會主委蔡勳雄昨天在立法院答詢時也表示，不贊成以全面升息的手段解決房價問題，但贊成選擇性信用管制，並認為應提高非自用住宅稅率。

蔡勳指出，台北還是有部分區域的空屋數相當高，台北市郊區價格也還好，房價高漲並不是全台灣普遍現象，因此不贊成全面升息，而要針對特定區域房價上漲提出政策。

據悉，各大公民營行庫已將一般民眾及投資客的房貸審核標準上交央行，央行經濟研究處並完成避免資產泡沫化的資料，內容包括國外經驗，如國際貨幣基金（IMF）的建議，國內現況及可能採行措施，彭淮南今天將在院會中提出。

　打擊炒房，政府多管齊下，各部會動作一波波。央行總裁彭淮南昨日證實，包括調升存款準備率、選擇性信用管制，「這些都有可能」，他強調央行政策「力道都很強」。經建會則提出對非自用住宅課以重稅等措施。這些措施都將緊收市場資金，並大幅提高投資客成本，藉此抑制房價。

　有關抑制房價政策，彭淮南表示「我現在只能當啞巴」，他強調央行政策「力道都很強」，提前揭曉恐傷及無辜。但據瞭解，持續收攏游資、管制銀行放款，是央行兩大主軸，彭淮南也已備妥資料，今日將向吳揆報告。

　收攏游資部分，由於調升存準率「殺很大」，將待廿五日理監事會議再討論，目前只有腹案。行庫主管表示，調升存準率雖可行，但可能影響台股、甚至一般放款，波及經濟復甦力道，不得不多考慮。

　此外，可觀察其他部會提出配套措施，如果能有效引導游資，存準率這招，不妨留待後續再出手。

　至於選擇性信用管制，央行規畫針對「超漲」的特定區域，一定金額以上房貸和投資性房貸，限定貸放成數和期限，引導資金流向生產性用途。

　除此之外，央行副總裁楊金龍也透露，或可比照香港作法，交易超過二千萬港幣者，提高稅賦；為嚴防炒作，購屋一年內過戶者，另加課印花稅。

　至於升息與否，楊金龍昨日在立院財委會答詢時，漏了口風。他說，升息影響是全面性的，但目前房價狂飆只是短期、地區性現象，不宜採升息解決，可採針對性的政策來抑制房價。行庫解讀，央行月底升息機率「根本就是零」。

　經建會主委蔡勳雄則提出幾項對策，他指出，為避免過高房價，造成民眾沉重負擔，對目前台灣自用住宅持有率達八成的自用住宅應採輕稅，但對投資和投機的非自用住宅，則應課以重稅，換言之，特定地區之「非自用」住宅地價稅或房屋稅，應該予以調高。

　蔡勳雄強調，他不贊成現階段用升息方式，解決高房價問題，但可採用選擇性信用管制，以及「特定區域」調高非自用住宅稅率的做法，抑制高房價。

　其次，台灣不動產估價制度與真正市場交易價格有所差距，蔡勳雄建議，房地產價格資訊要由內政部統一整理，並對外告知，才能讓大家了解市場，取得真正的交易價格，因為現在市場資訊有點不對稱。

　第三，由於土地交易價格申報價有溢報的情形，讓投資客有炒作空間，蔡勳雄建議，地政司與公平會加強實際價格的稽查，地價的申報與查估制度都要改。

　第四，為減少槓桿操作，蔡勳雄認為，銀行貸款成數要降低，央行與金管會在貸款成數調降，已經祭出相關政策。（相關新聞刊Ａ５）

　中央銀行本月25日將召開理監事會議，會議中是否將採取升息以抑制房地產價格？經建會主委蔡勳雄不贊成以升息為手段，解決高房價問題，央行副總裁楊金龍也表示，央行升息的影響將是全面性的，兩人的談話似乎已對月底央行升息，提出否定的看法。

　房價趨高的成因與解決辦法為何？近來已成為朝野辯論的話題。有專家指出，高房價是因為熱錢流入太多，也有人說，必須調整投資客房貸成數、利率、相關稅負，以遏止高房價問題。

　針對熱錢問題，楊金龍表示，目前停泊在公債約2,000億資金，活存2,000億元，再扣除一般周轉帳戶的2,500億元，估計在台熱錢約1,500億元。

　楊金龍表示，降低房貸成數，對投資房市課稅、取消寬限期都是抑制房價的手段；他並以韓、港為例，香港規範2,000萬港幣以上屬豪宅，貸放成數不得超過6成；南韓則限制首爾地區貸放成數不得超過5成。

　另外，根據央行出版的「全球金融危機專輯」提到，資產價格偏高若侷限在特定部門，如商業用不動產，則採「針對性措施」較為可取，具體對策包括：透過監理檢視程序，要求銀行特定壓力測試、緊縮貸款、降低貸款成數等。

　央行指出，對付資產泡沫，不宜採取影響層面較廣的貨幣政策措施因應，因為全面性升息，除了資產價格受到影響外，一般實體經濟也會跟著受創，鑒於景氣復甦才剛開始，全面升息可能減緩成長力道，是有商榷空間。

　經建會主委蔡勳雄昨天在立法院也強調，房地產價格偏高是局部性現象，對一個非普遍現象若要用全面升息的手段，他個人不贊成。

　銀行主管則表示，月底央行雖然升息的可能性甚低，但對於游資過多的問題，仍可能以調高存款準備率的方式因應，因為政治紛圍如此，央行也得拿出一些老嫗能解的政策。

　央行總裁彭淮南今日要赴行政院報告，昨日他在央行加班；對於資料內容，彭淮南僅表示，若透露內容，外界就知道央行要做什麼，因此寧願當啞巴。（相關新聞見A3）

國內房價居高不下，已造成民眾生活負擔，為有效抑制房價並避免房市過熱，立法院財委會委員賴士葆、盧秀燕和費鴻泰等人今提案，要求金管會督導聯合徵信中心，在不影響個別戶隱私前提下，以縣市和道路地段為單位，於3個月內公布不動產交易價格相關資訊，包括平均交易價格、平均貸款成數和還款年限等。而台灣著名的保險金融集團新光及富邦兩大財團今日更被立委點名為哄抬土地價格的元凶，央行應請這些財團喝咖啡。

立委盧秀燕於財委會直指，房價狂飆的元凶在於財團以「母雞帶小雞」、「打帶跑」、「州官點燈、百姓著火」等三大手法哄抬房價，並要求金管會、財政部、央行應對症下藥，從源頭解決房價問題。她說，所謂「母雞帶小雞」，就是財團先買周邊土地，再拉抬其中一塊，連帶促使周邊土地也跟著水漲船高，並點名新光集團過去在台北信義計畫區一路圈地，就是以此法炒地。

央行副總裁楊金龍指出，會提醒銀行注意風險控管，嚴格限制貸款成數。盧秀燕點名說，像新光和富邦集團本身就有豐厚的自有資金，根本不需要貸款就能購地，要求央行應請這些集團「喝咖啡」。

金管會主委陳冲指出，從地區性來看，房價是過熱的，而交易資訊的公開透明化，將會有助於價格合理化，但因聯合徵信中心所提供的資料有侷限性，目前僅供給銀行會員，非全國性資訊，是否開放給所有人，仍需要進一步評估。他強調，資訊是有限制性的，若公布是否會引起負面效果，都需要再評估。

內政部常務次長林慈玲表示，基於隱私，業者都不願意公布。她指出，若依都會區平均總額比，與貸款負擔率來評估，北縣市的房價確實較其他地區高，因此希望可以促進不動產資訊交易透明化。

如何導引資過剩資金，以避免房市過熱，陳冲表示，已二次發函經建會，建議若有好的公共建設投資可以告知，希望可導引保險業者直接投資公共建設。陳冲強調，保險業者於過去5年投資房產的金額僅在450億以下，占2%，仍在法定範圍內，整體投資金額並不大，而且並非為短期性投資，是否真的會影響國內房價飆漲，仍需進一步評估。【2010/03/10 聯合晚報】

昨天的「金融業隔夜拆款利率」升高到百分之零點一二三，比平日的短期利率水準百分之零點一，略高一些！市場解讀，央行拉高短期利率，這個月二十五號召開的理監事會議可能會升息，目前的是在緊縮銀根，避免游資再流進房地產，同時也讓房市降溫。不過，央行副總裁楊金龍答覆立委賴士葆質詢時說，一旦升息，影響是全面的，但目前只有房地產景氣熱絡，言下之意，央行未必會在月底升息。

「楊金龍：我個人意見是覺得，貨幣政策利率是全面性的，貨幣政策調整是全面性的，但是剛剛在講房地產這個只是....其他的經濟情況沒有復甦，只有就房地產，IMF國際貨幣基金也建議，這種情況，比較有效的是採取針對性的....賴：就是選擇性的信用管制啦！所以央行短期間還不至於升息？我這樣解讀對不對？楊：這個貨幣政策是由理監事會議來決定的」

投資客買房子，最在意貸款成數、利率，同時利用「只繳利息、不繳本金」的「寬限期」，儘量壓低投資的初期成本。立委要求金管會下令所有銀行，凡是投資客房貸，一律取消寬限。金管會主委陳沖說，持有第三戶，以及三戶以上的房子，可以對銀行宣導，但無法強制。

央行和金管會限期金融機構繳交一般房貸戶和投資房貸戶的資料，包括利率、貸款成數、寬限期、以及負債比等，資料最快這幾天就會收到。立委賴士葆建議，直接取消投資客房貸的寬限期，降低房市週轉率。金管會主委陳沖說，可以對銀行道德勸說。

「陳：第一棟房屋沒有寬限期是不合理的；第二棟房屋，也很難講，如果有位南部的立委，他到北部來，也想買一棟房屋，這也有第二棟。賴：那從第三棟房屋做起？陳：如果有這樣的要求，我想只能透過像我們對總經理座談的時候宣導，法律上，很難強制銀行這樣做」

壽險業賣的是長年期保單，為了有固定收益，法律規定壽險業可以投資房地產，但銀行不行，銀行買房地產只限自有行舍使用，和房地產有關的是，銀行法規定，銀行的土地建築融資、以及房貸的放款上限，不得超過存款和發行金融債的三成。

陳沖說，到一月底為止，購置住宅貸款餘額四點八兆多元，只占存款和金融債的兩成一，距離三成的法定上限還有二點二兆元的額度，逾放比百分之零點九三、不到百分之一，低於平均逾放比一點一三，房貸目前並沒有過度擴張。

（中央社記者林沂鋒台北10日電）立委質疑不動產交易資訊不透明引發房價飆漲，將提案建議金管會在 3個月內公布不動產交易價格。金管會主委陳沖今天表達支持，並表示「我們很想從這方面做點事情。」

立法院財政委員會上午邀請金融監督管理委員會主委陳沖報告並備質詢，立委賴士葆質詢時請金管會要求銀行公布房地產交易價格，他相信不動產資訊公開透明效果遠大於其他作法。

陳沖表示，資訊公開對於房地產價格公平化有幫助，金管會已經在做這樣的事情，也委託聯合徵信中心在做。他會請聯合徵信中心提出報告，是否可以公佈這項訊息。

陳沖說，公開不動產交易資訊不是金管會職權，但是對社會有幫助。至於公布的資訊是區段化與去識別化，公布的資料不是個別資料，也沒有詳細地址。

他稍後接受媒體訪問時表示，不動產或任何商品價格會被不當炒作，交易價格不透明是很重要的因素，「我們很想從這方面做點事情。」

賴士葆則提案主張，由於近來土地、房價飆漲，因而要求金管會督導財團法人聯合徵信中心，在不影響個別戶隱私的前提下，以縣市道路地段為單位， 3個月內公布不動產交易價格相關資訊，包括平均交易價格、平均貸款成數、還款年限等。提案已經完成連署，將在下午的財委會中處理。990310

官員放任炒房？立委砲轟　陳冲：抑制比打壓好(2010/03/10 13:49)

為了打擊炒房，政府官員最近絞盡腦汁，今(10)日上午在立法院財委會，央行副總裁楊金龍否認將全面升息，以免打擊一般的房貸戶，將採取選擇性信用管制，先抑制投資客買樓買地；金管會主委陳冲也來出點子，他說，用抑制的方式，會比打壓好，第一步先讓交易資訊公開透明，未來也考慮提高非自用住宅的稅率。

官員放任炒房？立委砲轟點名財團，立委盧秀燕指出，「你政府如果抓幾隻貓，抓幾隻這個炒作的人出來，在炒作的人他就怕了嘛」。

房價漲不停立委痛批政府放任不管，立法院一早就砲聲隆隆，罵得台上財政部、金管會、央行、內政部等所有官員臉色鐵青，對於房價大漲主因，立委更把矛頭指向財團炒作。

立委盧秀燕說，「光請公股行庫(喝咖啡)都沒有用啊，新光自己都帶頭炒很厲害，富邦也是啊」。

央行副總裁楊金龍表示會多關切銀行放貸狀況，不過暫時不會用升息來解決高房價問題。

立委賴士葆則詢問，「大幅的升息機會不大是不是？這個是貨幣政策」？楊金龍點頭表示，還是由理監事會決定。

央行表示會透過信用管制限縮特定區域房貸成數，其他具體辦法還沒想出來，不過金管會主委陳冲倒是提出了新點子，他說，「我們已經委託聯合徵信中心，過去這一兩年來都在做這個事情，銀行業所有不動產交易及鑑價資訊要送到聯合徵信平台，甚至連法院拍賣的所有案件」。

房價交易公開資訊其實不是金管會職責，陳冲笑說自己是雞婆多幫忙，不過經建會主委蔡勳雄倒是很認同從公開資訊提高非自用住宅稅率，來解決大台北地區的炒樓問題。

財經首長輪流上台想點子，為了解決棘手的房市問題，所有官員可真是一個頭兩個大。（新聞來源：東森新聞黃欽旻、鍾武均）

今天立法院財委會召開房價飆漲，國有財產局、壽險業、銀行業及國營事業提出具體方案專案報告，針對立委質疑壽險業炒作房地產，金管會主委陳(沖)表示，截至去年底整體保險業資金運用於不動產投資比例為4.81%，在法定上限之下，但陳(沖)坦言，目前因國內長天期投資工具不足，而不動產投資因具有長期性固定收益特性，成為壽險業投資重要配置項目。

立委賴士葆提議將房產交易價格及貸款等資訊公開，才能有效抑制台北市房價飆漲，陳(沖)指出，資訊公開透明化對價格市場化、公平化有幫助，將會請聯徵中心去識別化後，在不涉及隱私權下公開資訊。

另外陳(沖)也說明，為因應房價飆漲，公股行庫配合政策，遏止土地、房價飆漲的措施，包括台灣銀行暫停台北市土地標售，合作金庫將辦理處份坐落台北市的房地，土地銀行所持有閒置土地將辦理短期利用並採標租方式辦理，另為避免助長房市過熱及配合政府政策，將暫緩出售台北市所有土地。

陳(沖)指出，截至今年一月底，銀行辦理住宅及企業建築放款之法定比率約20.77%與上限30%相較，仍有2.2兆元額度，另96-98年的住宅及企業建築放款的法定比率分別為 21.83%、20.96%、20.56%，尚無過度擴張住宅及建築放款。

今天立法院財委會召開房價飆漲，國有財產局、壽險業、銀行業及國營事業提出具體方案專案報告，立委賴士葆質詢央行是否升息抑制房價飆漲？央行副總裁楊金龍指出，貨幣政策利率是全面性的，其他經濟情況沒有很復甦，只有房地產表現突出，將採取針對性的信用管制政策。這顯示，央行不會為抑制房價飆漲而升息。

楊金龍表示，升息影響是全面性的，現在只要針對房地產的部分，IMF也建議採取針對性的信用管制政策。市場解讀央行將不會為抑制大台北的部分區域房價飆漲而貿然升息，然由於中、美分別調降存準率、重貼現率，市場預期今年央行也將會有緊縮銀根的貨幣政策，至於升息時間點則可望跟隨美國升息的腳步，不會因國內部分地區房價飆漲而急著升息。

賴士葆分析，96-98年第四季，台北市、台北縣房價分別上漲36.17% 、12.37%，台中市房價還下跌0.47%，高雄市房價則上漲1.32%，只有大台北地區漲得比較兇。

賴士葆也質疑課徵豪宅稅、空地稅的效益，空地稅政府也曾執行過，但實際課徵期間僅短短五年半，課徵空地稅總額竟不到新台幣5000萬元。

　　蔡勳雄上午赴立法院進行業務報告，對於立委賴士葆詢問是否應該建議直接升息來抑制高房價，他表示，升息的殺傷力太大，影響將是全面性的，恐怕會傷害到剛復甦的經濟，因此採取選擇性信用管制將是較好的政策。

　　選擇性信用管制是央行貨幣政策工具之一，指管理特定銀行信用或資金流向與流量的工具。

其中，不動產信用管制方面，就是央行依一般銀行客戶購買新住宅或商業用房屋貸款，規定貸款最高限額。

　　央行總裁彭淮南在去(2009)年底的理監事會議時也表示，目前台北縣市、台中七期、高雄美術館等區域的確有房價高漲的問題，對這種區域性而非普遍性的房價上漲問題，不宜採用升息來抑制，因為影響將是全面的。

　　央行今(2010)年的第1次理監事會議預計於3月25日舉行，以央行周一(3/8)主動要求銀行提供房貸利率、成數、寬限期和投資客定義等跡象來看，市場猜測央行不排除在即將舉行的理監事會議時提案討論選擇性信用管制。

　　賴士葆建議，資金氾濫造成房價高漲，政府的短期打壓無法解決根本問題，長期下來資金還是沒地方去，因此在經建會方面，當務之急就是要引導資金至政府的經建計畫上，並且刺激民間投資。

（中央社記者何旭如台北10日電）政府積極防止房價炒作，行政院經濟建設委員會主委蔡勳雄今天在立法院答詢表示，不贊成現在升息，但贊成選擇性信用管制，認為應提高非自用住宅稅率。

包括民進黨立委黃偉哲、潘孟安、國民黨立委賴士葆等關心政府將如何抑制房價飆漲。蔡勳雄答詢表示，將從三方面著手，包括加強交易資訊揭露、課稅應反應真實交易價格、防止槓桿炒作。

蔡勳雄解釋，房價高漲發生在台北都會特定區域，主要為資金便宜及房產土地成本低所致，但他不贊成以升息來抑制房價，應以選擇性信用管制處理。

蔡勳雄表示，一定要處理房價異常，針對資金便宜造成高度槓桿炒作，金管會、央行都已由金融面處理，其他如台北市精華地段國有土地暫停標售，政府對中低收入、年輕家庭也都有住宅補助政策。

蔡勳雄表示，台灣的房地產稅率與國際相較偏低，但政府鼓勵民眾持有自用住宅，認為自用住宅應輕稅，但投資、短期炒作則應重稅，即非自用住宅稅率應提高。990310

〔中央社〕房價飆漲，中央銀行是否升息因應？中央銀行副總裁楊金龍今天說，經濟情況沒有全面復甦，如果只針對房地產，比較有效的話，是採取針對性的調整。

立法院財政委員會上午邀請楊金龍到會報告並備質詢。立委賴士葆質詢說，壓制房價飆漲最有效的方法就是央行升息，但是經濟已經全面復甦了嗎？失業率還是很高，經濟尚未全面復甦，請問央行要不要全面提高利息？

楊金龍表示，他個人意見認為，貨幣政策的利率是全面性的，貨幣政策如果調整就是全面性，但其他經濟情況沒有很復甦，如果只針對房地產部分，世界貨幣基金 (IMF)也是作同樣建議，認為比較有效的話，是採取針對性的調整。

賴士葆追問短期間不至於全面升息？楊金龍說，利率是由央行理監事會決定。

賴士葆表示，目前只有部分都會區地價飆漲，如果央行採用激烈手段會影響其他產業，「我解讀是這個樣子，你點頭表示同意」。楊金龍點頭，也說是。

對於短期間大幅升息機會不大的問題，楊金龍重申，利率是由理監事會決定。

房價飆漲各界關注，財政部長李述德（右）、金管會主委陳沖（左）與央行副總裁楊金龍（中）10日到立院報告抑制房價、土地飆漲具體方案，發言台上 3人面露難色。　　立法院財政委員會今天(10日)邀請三大財經部會首長，針對遏止土地、房價飆漲提出專案報告。金管會主委陳冲表示，為抑制房價，近期將委託聯合徵信中心，公開各銀行不動產交易資料；另外，立委也要求內政部營建署等相關單位，進一步調查哄抬炒作地價的企業財團。

　　國民黨立委賴士葆指出，從民國96年到98年，台北市房價漲36.17%，台北縣房價漲12.37%，至於台中縣市的房價則是負成長，南部的高雄市房價則微漲1.32%，高雄縣漲5%。他認為，房價上漲只集中在局部地區，政府要抑制房價，由銀行公開不動產的交易資訊，效果遠大於打壓的方式。

　　金管會主委陳冲表示，近期就會請聯合徵信中心提出報告，選定最合適的時間，公開各銀行對房貸放款的相關交易資訊；由於牽涉隱私，因此只會公布區段性的房價。他說：『(原音)資訊的公開，對於價格的公平化和市場化是很有幫助的，我們已經委託聯合徵信中心，過去這一兩年都已經在做了。銀行業所有的不動產交易，以及鑑價資訊，要送到聯合徵信平台，甚至連法院拍賣的也要。』

　　至於國民黨立委盧秀燕則認為，房價飆高是某些財團刻意炒作，她並點名新光、富邦等有經營保險的金控公司。不過，陳冲指出，從保險業每年投資在不動產的統計觀察，過去5年來平均都是在新台幣450億以下，占全年土地買賣價格只有2%左右，雖然有些具指標意義，但整體投資金額並不大，也合乎法定範圍，酌量的投資也符合保險公司對保戶長期的承諾。

〔記者陳曉宜／台北報導〕房地產飆漲引發民怨，財政部擬以加稅方式壓制。國民黨立委吳清池表示，房地產飆漲不是人民的錯，是政策的錯，政府才是元兇，應修法禁止金融相關行業從事房地產等業外投資。

　吳清池表示，若不是政府修法讓銀行等金融保險業可從事業外投資，可投資房地產，房地產不會飆成這樣，這些金融業賺利息，又標土地、投資房地產，像某保險公司投資在台北市建國南路的聯勤中心土地就賺了幾百億，政府應修法禁止金融相關行業從事房地產等業外投資。

　對此，經建會主委蔡勳雄認為，總體來看，房地產會飆漲，與資金回流、景氣復甦有關，再加上投資人因低利率、低稅等持有成本不高，且預期未來陸資來台、台商回台等帶動景氣效果息息相關。

　國民黨立委賴士葆表示，政府說要在林口的機場捷運延線蓋平價住宅，平均單價一坪十五萬元，但現在林口平均價格才十三萬元。他說，房價不是靠打壓的，或許短期有用，但重要的是要讓熱錢進入長期投資，不要讓資資金沒地方去。

【經濟日報╱記者藍鈞達、邱金蘭／台北報導】 2010.03.10 04:21 am

為打擊炒房，中央銀行將觀察近日道德勸說銀行節制相關授信的成效，不排除在25日理監事會議時提案討論選擇性信用管制，針對特定區域一定價位以上房貸和投資型房貸，限定貸放成數和期限，以引導資金流向生產性用途，避免資產泡沫影響正常經濟。此外，回應行政院長吳敦義已指游資是炒房利器的談話，央行也可能採用政策工具，收回市場游資，以免過多游資造成資產價格泡沫。

相關人士指出，央行這幾天動作很不尋常，除前天主動要求銀行提供房貸利率、成數、寬限期和投資客定義，也連續兩天透過大型行庫「作價」，引導隔夜拆款利率上揚，昨（9）日金融業隔夜拆款平均利率走高至0.123%的近十個月新高，拆款利率最高更突破0.2%。

銀行主管指出，儘管拆款利率走高，央行最近收錢動作毫不手軟，3月以來已發行存單自市場淨收回1,100餘億元，央行存單未到期餘額也首度超過6兆元，「價量同步緊縮」，暗示央行月底理事會將有所動作。

央行和金管會要求銀行最快今年上半年起，必須在房貸契約清楚揭露，未來利率若調高，借款人可能增加的還款負擔，及本金寬限期屆滿後可能增加的繳款負擔，更被銀行認為是在預告利率即將走高。據了解，央行和金管會是近日才請銀行公會研議資訊揭露方式。

銀行主管分析，市場資金寬鬆，加上美國調高重貼現率和大陸調高存準率，市場預期央行可能跟進調升存準率。但提高存準率，等於全面緊縮，抑制房價之餘，也會影響到企業資金需求和其他投資成本，傷害力很大。

至於重貼現率，銀行主管認為，在主要國家尚未升息前，央行拉高隔拆利率只是在鳴槍示警兼試水溫。

選擇性信用管制是中央銀行貨幣政策工具之一，指管理特定銀行信用（即資金）流向與流量的工具。央行可採取的選擇性信用管制，包括五大類，證券保證金比率管制（指央行對有關證券交易的各類貸款，規定貸款額與交易額的百分比）、消費者信用管制（指央行對分期付款信用的支付，加以適當限制）、不動產信用管制（指央行就一般銀行客戶購買新住宅或商業用房屋貸款，規定貸款最高限額）、輸入信用管制（限制資金輸入，保持國際收支平衡）和利率管制（指對不同產業的投資訂定差別放款利率，引導資金轉移投資方向）。

央行僅在民國78年2月28日曾動用選擇性信用管制，被外界俗稱為「228選擇性信用管制」，對房市造成極大震撼。央行當時針對金融機構承作「空地放款」及「投資公司」等兩項放款，採取選擇性信用管制，強制限定金融機構土地貸款成數及期限，對投資公司放款總餘額則以當年2月底帳列餘額為基準，不得增加。

央行當時規定，金融機構應暫停辦理無擔保購地放款，購置的土地在未完成過戶前不得作為擔保品申請貸款，並禁止對無正當使用目的的都市空地，及近兩年內轉手過戶三次或三次以上者貸款。建造住宅或企業用建築及高爾夫球場土地，貸放成數最高額度以不超過「當年2月底該土地公告現值加四成」為限，貸款期限最長不得超過三年，且一年內如未動工，有關貸款必須收回。（傅沁怡）【2010/03/10 經濟日報】

行政院長吳敦義昨天在立法院表示，「抑制房價飆漲已是現在施政重點」，中央銀行也再度出手拉高金融業短期利率，市場高度警覺央行此舉是否為月底升息預做準備。

吳敦義強調，如果是短期熱錢炒作、賺了就跑，「不是我們歡迎的對象」。

市場人士指出高房價已引民怨，最近央行動作一天比天大，昨天進一步拉升短期指標利率（金融業拆款利率），是近十個月多月以來新高。央行此舉是為避免低利游資在市場繼續亂竄，狂炒房地產。

銀行業者表示，政府若真的有心要抑制北部地區房價，建議可開徵空地稅、空屋稅及實施「選擇性信用管制」措施，例如限制銀行對建商空地貸款改按土地公告現值貸放，且最高貸款比率超過現值的一點四三到一點五倍間。

立法院財政委員會今天也將邀財政部長李述德會專案報告「房價飆漲提出具體方案」，財政部指出，繼豪宅、投資客房貸和國有地，都市更新也被列入炒地警示標的，公股銀行可對投資型個案應「審慎評估」。

財金部會示意下，銀行緊縮房貸和土建融資動作一波接一波，繼限縮豪宅、投資客房貸和國產局土地標案相關貸款成數和利率，投資型都更案將成為行庫下一波限縮對象，包括土地銀行等大型行庫已評估是否調整都更授信策略。

立法院財委會今（10）日請財政部、金管會和經濟部，針對遏止土地、房價飆漲（含豪宅稅、空地稅及公股銀行所有都市更新計畫停辦）專案報告。財政部的報告指出，暫不考慮開徵空地稅來抑制房價，「豪宅稅」則將透過合理調高房屋評定現值著手。

一銀和土銀都表示，將重新擬定策略，未來不排除提高都更案件的門檻，選擇的合作建商也會以大型建商為主，以排除可能的風險。

立院財政委員會近期緊盯房價過高議題，財政部今日赴財委會專案報告，據相關報告內容，繼豪宅、投資客房貸和國有地，都更也被列入炒地警示標的，財部認為公股銀行可依專業考量承辦相關融資，但對投資型個案應「審慎評估」。

財政部的書面報告指出，都更可促進社區現代化，政府透過容積獎勵增加建坪，也可適度因應都會區房地需求，有助房價平穩，銀行提供都更事業重建資金融資項目，包括土地貸款、地主合建保證金貸款、興建工程貸款及相關費用的周轉金貸款等。

財政部強調，對有融資需求的個案，各金融機構應遵循授信原則衡量評估；但對投資個案，應斟酌「降低核貸成數、提高利率或縮短寬限期」，以防止客戶短線操作，套取銀行資金運用。

財政部高層表示，有些投資者會刻意買下舊公寓參加都更，這類投資型都更個除了讓舊公寓價格被炒高，也會使銀行風險相對提高。

財政部指出，以租稅手段遏止房地產價格未必有效，但確實應適度解決目前房屋評定現值無法合理反映豪宅等高價房屋稅負的現象，因此將與地方稅捐機關研商，合理調整房屋評定現值；相關辦法以現行法令授權即可實施，不必再另行開徵「豪宅稅」。

　兩岸將簽定ＥＣＦＡ，民進黨立委邱議瑩昨在立院內政委員會要求，若兩岸經濟協議中出現一國兩制或和平統一等政治語言，「如果有，就辭職」。賴幸媛表示：「沒問題。」

　此外，陸委會下鄉宣傳ＥＣＦＡ，補助立委舉辦相關活動，昨天立院內政委員會痛批砸錢買禮物辦有獎徵答。但日前才辦過一場極為熱烈的千人ＥＣＦＡ說明會的國民黨立委賴士葆則強調，他那天辦活動僅寄邀請卡，沒有動員，更不曾申請過任何經費。

　無黨聯盟高金素梅表示，如果是馬英九總統的政策，國民黨立委應要主動配合宣導，陸委會不應給補助。賴幸媛表示，三峽ＥＣＦＡ講座活動陸委會補助場地布置、印刷等費用新台幣卅萬元，摸彩品是立委募集，不在補助項目中。「我們不會有那種創意（有獎徵答）。」

　賴幸媛強調，合辦ＥＣＦＡ宣導活動，都是藍綠立委都邀，且過去兩年只要是對大陸政策宣導有幫助的活動，不論哪個政黨，陸委會都會補助，各黨都有。

　由於溫家寶日前對ＥＣＦＡ說到「讓利」，國民黨籍立委黃昭順、楊瓊瓔及民進黨立委邱議瑩要求陸委會宣示立場。

　賴幸媛表示，大陸領導人在人大對台立場的宣示是一貫的，但陸委會一向堅持中華民國是主權獨立的國家，會站在以台灣為主、對人民有利的立場務實協商。現在ＥＣＦＡ尚未進入實質內容，「大陸要怎說是他們的事，但最後還是要用實質結果檢驗。」

　她同時強調，未來ＥＣＦＡ協議文本絕不會有矮化台灣或「和平統一」字眼出現。

〔記者陳曉宜／台北報導〕馬英九總統親自下鄉推銷ＥＣＦＡ，但藍綠立委對此政策方向仍多所質疑。國民黨立委吳清池昨天在立法院經濟委員會質詢時明白指出，為何中國要急著跟我們簽ＥＣＦＡ呢？因為一簽，台灣就失去政治主體，過度依賴中國，對我國沒好處，中國就是要用ＥＣＦＡ卡住台灣。

經委會新任召委吳清池昨質詢經濟部長施顏祥時指出，中國為何一定要簽ＥＣＦＡ，就是政治因素嘛，中國要台灣依賴他們，要用ＥＣＦＡ卡住台灣，以後台灣就無法生存了，台灣的政治主體將被邊緣化。

吳並說，簽ＥＣＦＡ對台灣沒有好處，面對的都是比我們落後的、工資成本低的國家，一簽台灣將付出重大代價，不僅失業問題會相當嚴重，還會輸掉政治主體。

吳批評，政府做出的就業數字都是譁眾取寵，連以「鮭魚返鄉」鼓勵台商回台投資的形容都是錯誤，鮭魚產卵後，要等卵慢慢成長，過程中還會被大魚吃掉，最後只剩一些能存活下來返家，這個過程是多麼坎坷啊！「你要台商回台投資充滿坎坷嗎？」

國民黨立委李慶華也直截了當的問，農產品、中國勞工不再開放進口，會不會白紙黑字寫在ＥＣＦＡ協議書上？施顏祥表示，自由貿易協定不會這樣寫，但這二點會成為政府繼續堅持下去的基礎。國民黨立委賴士葆希望施顏祥具體承諾永不開放，但施僅表示，「我只能承諾執政期間內不會，但無法替下一個執政黨決定」。

民進黨立委翁金珠表示，胡六點的第一點就已說了，要在遵守一中原則下進行各項對台談判，從主權立場上來看根本不能簽，馬英九說民意支持才簽，現在民意支持度已從五十幾％降到四十％，到現在不敢公布民調數字，從頭到尾都在欺騙人民。

民進黨立委潘孟安也表示，政府口口聲聲說石化中、上游是早收清單，下游不開放以免受害，問題是，上中游都已經到中國設廠了，還有什麼早收清單？而且下游因產業鏈都不得不跟進，最後就是台灣勞工失業，在中國做的產品甚至還回銷台灣，掛上ＭＩＴ打擊台灣市場，究竟簽ＥＣＦＡ做什麼呢？

面對朝野一連串質疑，施顏祥仍堅稱，ＥＣＦＡ對台灣非常重要，台灣是主權獨立國家，有權利與責任去洽簽自由貿易協定，藉此化解更多阻力，讓整個市場空間拓展更大，ＥＣＦＡ是重要起點，簽ＥＣＦＡ就是要幫助人民做生意，提升台灣競爭力，只有更開放才能創造更多就業機會。

立法院財政委員會昨天決議，建議北市國有地禁標令實施半年，半年後檢討可行性，才能繼續標售。

對台北市國有土地暫停標售，國民黨立委林德福等人提案，認為北市國有地標出每坪六百多萬元的天價，已造成社會負面觀感，和吳揆庶民經濟觀念背道而馳，有檢討必要。

立院財委會昨天邀請財政部長李述德報告業務，都會區房價飆漲是立委關切焦點。是否對圈地轉手賺價差的財團課空地稅？李述德說，不論是照價收買或課空地稅，現行的制度都有法源，只要有需要都可以運作，但空地稅開徵與否，決定權在地方政府。

土銀董事長王耀興日前抨擊國有地標售造成房價飆漲，昨天國民黨立委賴士葆、費鴻泰，無黨籍立委林炳坤、康世儒等人都指他違反行政倫理，標售國有土地是財政部的政策，也是立法院的決議，王耀興不應有此發言。李述德昨天為王耀興緩頰，表示王耀興事後已向他和國產局長張佩智致歉。

土地銀行董事長王耀興公開抨擊財政部國產局標地政策，引來立委批評有違行政倫理，在立委追問下，財政部長李述德也首度表示，王耀興發言失當，已向他道歉。

國產局高價標出國有地，引發爭議，王耀興也公開批評國有地，李述德昨天率所屬單位及公股事業，向立法院財委會作業務報告，多位立委力挺李述德，還有立委要王耀興當場向李述德鞠躬致歉。

立委賴士葆質詢時對王耀興表示，在行政院長未指示暫停標售國有地前，你跳出來炮轟國產局，外界觀感認為你反行政倫理，500坪以上國有地不處理曾是立法院的決議，你覺不覺得你的發言有點over？

王耀興解釋說，2月26日在土銀全行經理會議，他強調的是要重視風險控管，並舉例說明國有地標案，可能是媒體報導比較聳動，他也不知道當天有媒體在裡面。

賴士葆說：「你的話馬上打擊部長威信，有沒有跟部長道歉？」王耀興沒有講話，李述德則緩頰說：「王董事長用心良苦，講話快一點，用詞遣詞欠妥，有表達歉意啦。」

立委林炳坤則質疑王耀興的發言，不但把財政部罵一頓，也把立法院罵一頓，因為標售國有地的政策是財委會通過的決議。

立委康世儒則要王耀興當場向部長點頭致歉，王耀興則說，他已在第二天向部長報告過了，康世儒則說：「你還是很硬嘛! 」

　陸委會補助立委進行ECFA（經濟合作架構協議）宣導活動，引發綠營立委批評。對此，國民黨籍立委賴士葆今晚指出，日前辦ECFA座談會，他沒申請補助，希望外界勿以訛傳訛。

　陸委會補助國民黨籍立委盧嘉辰新台幣30萬元在台北縣三峽和土城舉辦2 場「ECFA在身邊顧阮ㄟ厝」專題講座，引發綠營立委批做法不當。

　針對有媒體指涉最近舉辦ECFA說明會的立委都有向部會申請補助，日前舉辦「總統與民有約」座談會，邀請總統馬英九向民眾宣導ECFA的賴士葆晚間發布聲明指出，他沒有向任何政府單位申請補助，希望外界不要以訛傳訛，曲意誤導視聽。

　賴士葆說，舉辦說明會的目的，純粹是希望讓政府的政策廣為民眾接受，提供官員與民眾溝通的平台，讓民眾更加了解ECFA的內涵。990308

土銀董事長竟砲轟財政部政策！　立委批違反行政倫理(2010/03/08 19:00)

土地銀行董事長王耀興日前重砲抨擊財政部標售國有土地的政策，8日反在立法院財政委員會遭立委批評為違反行政倫理，應該向財政部長李述德道歉，李述德則打圓場說，王耀興的說法的確稍欠妥當，已經向他表示歉意。

財委會8日邀請財政部長李述德就財政部業務進行業務報告。對於公股銀行土地銀行董事長王耀興在2月26日重砲批評，土地標售已失去理性，標價離譜，財政部國有財產局應暫停台北市土地標售，尤其是精華地段土地的一番話，引來多位立委的圍剿。

國民黨立委賴士葆表示，王耀興的說法雖然說出老百姓的心聲，但土銀是財政部所屬的公股銀行，是執行財政部的政策，他很訝異怎麼會公開質疑財政部的政策，恐怕會打擊財政部長李述德的威信，並問王耀興事後有沒有向李述德道歉？無黨團結聯盟立委林炳坤也質疑王耀興「你在罵什麼？」，他表示，國有地標售的政策是財委會作成的決議，王耀興不只把財政部罵一頓，也把立法院罵一頓。

王耀興則表示，他事後有向李述德報告過，因為當天是開全行經理人會議，他是要求所屬在融資時要重視風險控管，因為現場黑壓壓一片，他不知道有媒體記者也在裡面，還說，可能是「媒體比較聳動」，而李述德也幫王耀興緩頰表示，王耀興是講話快一點，談到房價飆漲時，說法的確稍欠妥當，也已經向他表示過歉意。

但據指出，2月26日土銀召開全行經理人會議一事，僅有少數媒體被告知，而當天去採訪的媒體是在聽到王耀興在會中提到房價過高問題後，在會後再行採訪王耀興，確認王耀興的看法時，王耀興直言，土地標售已失去理性，標價離譜，國產局應暫停台北市土地標售，尤其精華地段土地，讓房市冷卻一下，他指出，北市土地狂飆，有些是財團炒作，他們（指財團）原本在某一個區段就有大片土地，還進場搶標，把釋出的國有地價炒高價格，自己土地價格也跟著受惠，土地價格帶動房價，最後是全民受害。

據指出，對於王耀興的「驚人之語」，當場採訪的記者還有向王耀興確認能不能掛董事長的名字？王耀興還很大方的說，沒關係，「你們就說是我說的」。

（中央社記者周品均台北 8日電）平抑房地產投機行為，立法院財政委員會今通過臨時提案，半年內暫緩北市國有地標售，並要求財政部一周內督導泛公股行庫提出規範，拉大豪宅與一般住房地產利率、貸款成數差距。

台北市房價飆漲，行政院長吳敦義指示暫緩出售台北市精華區國有地，相關議題今天持續在立法院財政委員會延燒。

財政委員會討論後通過臨時提案，決議台北市國有土地暫緩出售期限為半年，檢討可行性後始得繼續進行標售。

國民黨籍立委羅明才質詢時表示，由公股行庫承作的房貸業務占所有銀行 5成，公股行庫應檢討其房貸經營策略。賴士葆（國民黨籍）也認為公營行庫貸款欠周延，可能助長房價炒作。

財政委員會最後通過臨時提案，針對泛公股行庫對豪宅的定義、考量房地產貸款人擁有房地產數、房屋坪數等條件，以及再拉大豪宅與一般房地產的利率、貸款成數、本息償還限期等差距，要求財政部督導泛公股行庫一周內提出相關規範。

財政委員會同時通過另一臨時提案，要求有關單位研議公股銀行應限制持有國有地標售建商的申貸土建融資成數，作為停售北市國有地的配套措施。990308

（中央社記者林沂鋒台北8日電）土地銀行董事長王耀興質疑標售國有地將引發土地飆漲，引發立委批評王耀興違反行政倫理，並希望王耀興向財政部長李述德道歉。李述德說，王耀興說法稍欠妥當，已向他表示歉意。

立法院財政委員會上午邀請李述德報告並備質詢，王耀興等人也到場。立法委員賴士葆表示，王耀興質疑標售國有土地造成地價飆漲，的確是說出老百姓的心聲，但外界觀感認為王耀興違反行政倫理，土銀應該是執行財政部政策，為何公然砲轟財政部政策，何況財政部還是執行財委會的決議。

王耀興表示，他事後有向李述德報告，因為提出相關言論是在土地銀行開全行經理人會議，他要求所屬在融資方面要重視風險控管，他不知道有媒體記者在裡面，因為現場黑壓壓一片。他認為，可能是「媒體比較聳動」，他只是在經理人會議中舉例說明。

賴士葆批評王耀興的說法打擊李述德威信，事後是否向李述德道歉？王耀興說，「謝謝委員指教，我有向部長報告過。」

不過，賴士葆仍質疑王耀興說法「重傷李述德威信」，李述德說，王耀興用心良苦，講話講快一點，希望分行幹部授信要小心一點，王耀興後續談到房價飆漲時，說法有些欠妥，王耀興也向他表示過歉意。

立委林炳坤也質疑王耀興不但把財政部罵一頓，也把立法院罵一頓。林炳坤說，標售國有地是財政委員會通過的，「你在罵什麼？」。李述德表示，王耀興發言有點欠妥當，後來有向他道歉。990308

看很淡？　評鑑列待觀察名單　高金素梅：沒關係，無所謂(2010/03/08 11:37)

公民監督聯盟7日公布朝野立委上個會期的成績單，無黨籍立委高金素梅被列入待觀察名單，對此，高金素梅今（8）日表示，「沒關係，無所謂，我很清楚我在立法院的定位。」高金素梅強調，不須要別人幫她評鑑。

公民監督國會聯盟為了針對立委的發言、提案、參與法案及預算審查等表現做出評比，在台北、台中、嘉義、高雄、宜蘭等地舉辦6場評鑑會議，號召約150多位公民參與評鑑。理事長顧忠華表示，除立委出缺席、發言記錄、提案數外，這次評鑑首度加入VOD（隨選視訊系統），加強質化評鑑，如立委羞辱官員部分。

公民監督國會聯盟選出立院各委員會的前3名「績優」立委名單如下：內政委員會：賴清德（民）、余天（民）、邱議瑩（民）；外交國防委員會：周守訓（國）、張顯耀（國）、蔡煌郎（民）；經濟委員會：潘孟安（民）、蘇震清（民）、陳啟昱（國）；教育文化委員會：趙麗雲（國）、郭素春（國）、洪秀柱（國）；交通委員會：羅淑蕾（國）、朱鳳芝（國）、楊麗環（國）；司法與地制委員會：高志鵬（民，保留）、吳清池（國）、潘為剛（國）；社福衛環委員會：黃淑英（民）、侯彩鳳（國）、黃義交（國）；財政委員會：黃偉哲（民）、盧秀燕（國）、賴士葆（國）。

其中，內政委員會第一名賴清德，在一、二會期的社福及衛環委員會即曾取得第一名；潘孟安從第二會期開始已經3連霸，教育及文化委員會的趙麗雲也表現優異，在第一、三、四會期皆排名第一，交通委員會的羅淑蕾則是首次成為第一名。

另外，大會也評鑑出待觀察名單，翁金珠（民）、蔣孝嚴（國）、涂醒哲（民）、帥化民（國）、翁重鈞（國）、劉銓忠（國）、高金素梅（無）、邱毅（國）、謝國樑（國）、余政道（民）、林炳坤（無）、蔡正元均在名列其中。特別是劉銓忠已經連續4個會期被列入觀察名單。

顧忠華認為，8個委員會前3名，共24人中，民進黨就佔10人，國民黨則有14人，而在表現不佳待觀察名單中，國民黨佔16名，民進黨僅有3人，且立院8個委員會各別的榜首中，民進黨佔了5名，國民黨僅3位，就國、民兩黨席次比例來看，綠營整體表現，要比國民黨較為積極平穩。

不過，對於自己評鑑結果被列入待觀察名單，高金素梅上午則表示，「沒關係，無所謂！我做我應該做的事，我對原住民負責人，我也很清楚我在立法院的定位，不須要別人幫我評鑑。」

公督盟評鑑立委綠委表現亮眼

財團法人公民監督國會聯盟，今天針對立法院第四會期中立委的發言、提案、參與法案及預算審查等表現做出評比，公督盟理事長顧忠華認為，8個委員會前3名24人中，民進黨就佔10人，而在表現不佳待觀察名單中，國民黨佔16名，民進黨只有3人，就國、民兩黨席次比例來看，綠營整體表現比國民黨相對較為積極平穩。其中立委余天還獲得最佳進步獎，國民黨籍的劉銓忠則是連續四個會期被列入觀察名單。

8委員會榜首　民5國3

　為了建立評鑑的公平，並達到南北東西平衡，聯盟採量化與質化方式並用，在台北、台中、嘉義、高雄、宜蘭等地舉辦六場評鑑會議，號召約一百五十多位公民參與評鑑，最後的結果在今天出爐，最後在8個委員會各選出前三名，計有14名國民黨，10名民進黨立委被列為表現優秀。

　在立法院8個委員會各別的榜首，其中民進黨就佔了5名，國民黨僅3位，分別為賴清德（民進黨）、周守訓（國民黨）、潘孟安（民進黨）、黃偉哲（民進黨）、趙麗雲（國民黨），羅淑蕾（國民黨）和黃淑英（民進黨），不過司法委員會的高志鵬（民進黨），雖然被評為第一，但因其司法案件纏身，目前獎項保留暫不頒發。

余天獲最佳進步獎
　
　在這次的評鑑當中，在內政委員會的余天（民進黨），過去曾被列在觀察名單，如今評鑑為第二名，獲得最佳進步獎，這也讓余天感到十分欣慰，他表示，「我原本還心想這會期中，會不會把我列入觀察名單，得知這結果，未來將會更加努力去做好自己的本份。」

　公民監督國會聯盟今選出立院各立法委員會的前三名「績優」立委，分別為內政委員會：賴清德、余天、邱議瑩；外交國防委員會：周守訓、張顯耀、蔡煌郎；經濟委員會：潘孟安、蘇震清、陳啟昱；教育文化委員會：趙麗雲、郭素春、洪秀柱；交通委員會：羅淑蕾、朱鳳芝、楊麗環；司法委員會：高志鵬（保留）、吳清池和潘為剛，以及社福衛環委員會：黃淑英、侯彩鳳和黃義交，財政委員會的黃偉哲、盧秀燕、賴士葆等人。

劉銓忠連續四會期列觀察名單

　而真的被列在觀察名單，立院表現吊車尾的立委們，則是國民黨籍的立委劉銓忠，已經連續四個會期被列入。另外立委吳育昇也因緋聞事件，嚴重影響到其評鑑成績。至於名列待觀察名單的立委們，包括王進士、紀國棟、翁金珠、蔣孝嚴、涂醒哲、帥化民、翁重鈞、高金素梅、劉銓忠、林正二、李鴻鈞，以及林明溱、曹爾忠、李明星、邱毅、謝國樑、徐少萍、廖國棟、余政道、林炳坤和蔡正元等人。

公民監督國會聯盟發表立法院第四會期中立委表現評比：

委員會	各委員會前三名
內政委員會	第一名賴清德（民）、第二名余天（民）、第三名邱議瑩（民）。
外交國防委員會	第一名周守訓（國）、第二名張顯耀（國）、第三名蔡煌郎（民）。
經濟委員會	第一名潘孟安（民）、第二名蘇震清（民）、第三名陳啟昱（國）。
教育文化委員會	第一名趙麗雲（國）、第二名郭素春（國）、第三名洪秀柱（國）。
交通委員會	第一名羅淑蕾（國）、第二名朱鳳芝（國）、第三名楊麗環（國）。
司法與地制委員會	第一名高志鵬（民，保留）、第二名吳清池（國）、第三名潘為剛（國）。
社福衛環委員會	第一名黃淑英（民）、第二名侯彩鳳（國）、第三名黃義交（國）。
財政委員會	第一名黃偉哲（民）、第二名盧秀燕（國）、第三名賴士葆（國）。

（資料來源：公民監督國會聯盟網站）

自由時報0307

(中央社記者徐瑞婷、周永捷台北 7日電)公民監督國會聯盟今天公布立院上個會期立委評鑑，理事長顧忠華說，國、民2黨席次比例懸殊，但8個委員會24個前3名，民進黨佔10人；依比例而言，整體表現較國民黨積極。

公督盟下午公布評鑑結果，由顧忠華宣布各委員會表現前 3名立委。民進黨立委賴清德、潘孟安、黃偉哲、高志鵬、黃淑英，國民黨立委周守訓、趙麗雲、羅淑蕾，分別拿下各委員會榜首。

對於評鑑結果，國民黨中央政策會執行長林益世認為，公督盟不論是評鑑方式、標準，公信力都被許多立委質疑。他向黨籍立委信心喊話，「國民黨立委一向都是最認真的」，希望黨籍立委能做好分內工作，不要受到評鑑結果影響。

公督盟執行長何宗勳表示，上會期是預算會期，立委余天刪減預算的提案數量、出席委員會次數等都比以往增加許多；余天也從過去待觀察名單，這次躍進為第2名，額外再獲「最佳進步獎」。

各委員會前3名立委名單如下：內政委員會賴清德、余天、邱議瑩；外交委員會周守訓、張顯耀、蔡煌瑯；經濟委員會潘孟安、蘇震清、陳啟昱；財政委員會黃偉哲、盧秀燕、賴士葆。

教育及文化委員會趙麗雲、郭素春、洪秀柱；交通委員會羅淑蕾、朱鳳芝、楊麗環；司法及法制委員會高志鵬、吳清池、潘維剛；社會福利及衛生環境委員會黃淑英、侯彩鳳、黃義交。

不過，顧忠華說，高志鵬因為目前官司纏身，獎項暫時保留，待官司三審定讞後再行處理。他呼籲，立委如果有案在身，不應進入司法及法制委員會，避免落人口實。

顧忠華表示，除立委出缺席、發言記錄、提案數等，這次評鑑首度加入VOD（隨選視訊系統），加強質化評鑑，如立委羞辱官員部分，陳亭妃、管碧玲對時任中研院副院長劉翠溶的質詢方式不當，趙麗雲以簡訊內容質詢當時的文建會主委黃碧端等，都導致扣分；而像立委吳育昇因捲入緋聞案，也遭扣分。

此外，顧忠華表示，這次有許多以往問政不錯的立委，因參加縣市長選舉，影響在立法院表現，落入待觀察名單。990307

馬英九（右）5日晚率領部會首長與民眾座談，親自接受無法上台訴說意見的民眾建言書。記者陳再興∕攝影slideshow 面對南方朔等「四野人」的批評，馬英九總統昨天首度隔空回應。他昨天晚間在一場公開演講中，舉新流感防治、八八風災重建和振興經濟三項政績，對台下民眾高聲說：「批評，要批評得有道理。說我做得不好，我可以接受；但說我沒做事，我不接受！」

針對海協會會長陳雲林前天表示，希望在5、6月間簽署ECFA（兩岸經濟合作架構協議），馬英九說，我方也朝這個目標努力，希望快一點簽出來。

為了推動ECFA，馬英九昨晚破天荒地到台北市文山區，參加由國民黨立委賴士葆舉辦的「與民有約」座談會。在會場近千位聽眾，大多來自文山區，馬英九親上火線說明，「為什麼政府要推動簽署ECFA」。馬英九說，出口是台灣經濟的命脈，但近年來，不論是對美國、日本、歐盟或東協國家，台灣的出口都在衰退。但亞洲主要國家，只有台灣和北韓，沒有與任何國家簽署自由貿易協定，必須簽署ECFA，台灣的出口才不會「持續萎縮」。

當被問到如何看待近來種種批評時，馬英九說，「民主國家，輿論當然可以批評，我也有雅量接受，但批評要批評得有道理。」馬英九表示，台灣地區失業率連續四個月下降，股市和去年同期相比，大幅上漲，顯示經濟已經復甦，「說我沒做事，我不接受」。

【文匯網訊】綜合台灣媒體報道，馬英九5日表示，簽兩岸經濟合作協議(ECFA)，「我們比較佔便宜」，為了不要讓台灣的外銷市場「繼續萎縮」，簽ECFA這條路，「我們非走不可。」不能等五年、十年，現在就要商簽。

　為爭取台灣民眾支持，馬英九5日深入基層，到台北的「中國科技大學」，與國民黨「立委」賴士葆邀來的近千名民眾面對面談ECFA，包括當局「經濟部長」施顏祥、「農委會主委」陳武雄、「勞委會主委」王如玄、「陸委會主委」賴幸媛等四大部門負責官員都到場助講，民眾反應熱烈。

　馬英九表示說，前年台灣賣到大陸1000億美元，大陸關稅9%，關稅就占90億美元，大陸賣到台灣325億美元，關稅13億美元，一來一往，差70多億美元關稅，未來簽訂ECFA降關稅後,「我們就比較佔便宜」。而且貿易增加，就業就可以增加，外來投資也會增加。

　他強調，台灣未來10年、30年都一定要掌握外銷市場，要在世界立足，一定要靠外銷。而目前大陸是世界第二大經濟體，台灣產品不可能不賣到大陸，目前台灣的出口有四成是賣到大陸，大陸是台灣最大貿易夥伴，所以要簽就要和大陸簽ECFA。

　對於大陸海協會長陳雲林日前表示，ECFA應在5、6月間簽署，馬英九說：「我們也希望朝這個目標邁進。」（來源：中國新聞網）

為獲得全民支持，馬英九總統昨天晚間親自出馬，出席台北市文山區的說明會，強力政府推動宣傳兩岸經濟協議的目的，現場並接受民眾提問。馬英九強調，人民對他信賴與否，未來會有檢驗機會，但是媒體報導不完全，對他是很不公平的事。

　　這一場由立委賴士葆在台北市文山區主辦的「總統與民有約」座談會，動員民眾近五百人參加。賴士葆說，原本規畫由他率隊到總統府參觀，順便請馬總統向民眾說明政府推動ＥＣＦＡ的目的，但馬總統堅持「不行，我親自去地方」，於是他安排首場說明會，也讓馬英九坐板凳、沒有靠背，「他應該跟民眾拉近距離，才能體會人民感受。」(新聞來源：中國時報─記者秦蕙媛／台北報導)

馬英九對臺民眾談ECFA非簽不可:我們較佔便宜2010年03月06日 14:43

　　為爭取台灣民眾支援，馬英九5日深入基層，到台北的“中國科技大學”，與國民黨“立委” 賴士葆邀來的近千名民眾面對面談ECFA，包括當局“經濟部長”施顏祥、“農委會主委”陳武雄、“勞委會主委”王如玄、“陸委會主委”賴幸媛等四大部門負責官員都到場助講，民眾反應熱烈。

　　馬英九表示說，前年台灣賣到大陸1000億美元，大陸關稅9%，關稅就佔90億美元，大陸賣到台灣325億美元，關稅13億美元，一來一往，差70多億美元關稅，未來簽訂ECFA降關稅後,“我們就比較佔便宜”。而且貿易增加，就業就可以增加，外來投資也會增加。

　　對於大陸海協會長陳雲林日前表示，ECFA應在5、6月間簽署，馬英九說：“我們也希望朝這個目標邁進。

【本報台北訊】台灣與大陸簽署兩岸經濟協議（ECFA）進入緊鑼密鼓時段，在大陸方面提出時程後，馬英九總統與相關官員昨天旋即深入基層，與民眾面對面，暢談ECFA的利基與釋疑，行政院長吳敦義則在國會擋民進黨強打的「統獨論點」，直言ECFA只要有「統一」字眼，要他辭職下台都可以。

馬總統第一場「與民有約」基層說明會選定老家台北市文山區，由立委賴士葆協助舉辦、主持，經濟部長施顏祥、勞委會主委王如玄、農委會主委陳武雄、陸委會賴幸媛與陸委會科長級以上官員出席，千逾人參與，會談主軸緊扣「ECFA的核心利益是為人民，也就是幫助人民做生意、提升台灣競爭力」。

座談會重心放在與民眾切身部分，包括ECFA簽訂引發的失業疑慮、個別產業權益保障、簽訂後對人民有什麼利益等。

馬總統表示，ECFA是架構性協議，未必一步到位，會階段性地完成，對何種產業應列入協議的早期收穫清單，以及早減輕衝擊，相關機關正在研議，但大陸農產品和大陸勞工，篤定不會列入協議開放的項目。

對於ECFA涉及產業調整，勞委會和經濟部擬訂了「因應貿易自由化產業調整支援方案」，包括分十年投入九百五十億元經費，透過振興輔導、體質調整進行損害救濟，並協助可能受衝擊產業改善體質、轉型升級。

陸委會官員表示，到第五次「江陳會」簽定ECFA前，陸委會對基層的溝通將是「鋪天蓋地」，社區、社區大學、社團、學校、鄉鎮市，還有地方意見領袖、學者通通納入座談溝通，同時歡迎一人一信寫給總統，總統府已承諾若提問明確，會盡量做到確實回信。

最近期的是陸委會副主委高長七日在台北縣三峽鎮國立教育研究院、賴幸媛十四日在台北縣土城市海山高工志清館演講。

至於大陸當局說「ECFA是奠基於兩岸追求和平統一的基礎上」，民進黨立委質疑簽ECFA是矮化台灣的獨立地位，吳揆昨天在立院表示，他可以接受朝兩岸和平發展的道路前進，但在統一的字眼下簽署ECFA是不可能的事，如果有，要他辭職都可以。

馬政府冀在年中第五次陳江會協商完成簽訂ECFA，為澄清基層民眾疑慮，馬英九於5日首度赴基層面對面和民眾座談、釋疑，首站是台北文山區。

馬政府希望在年中第五次「陳江會」協商完成簽訂兩岸經濟協議（ECFA），為澄清基層民眾疑慮，馬英九於五日首度赴基層面對面和民眾座談、釋疑，而首站是自己住家附近的台北市文山區。

【大公報訊】綜合中評網及台灣媒體五日報道：為避免民間對ECFA誤會加深，馬英九採取黨政雙管齊下、多層次說明策略，馬英九於四日赴台南視察災害應變中心後，即出席當地由黨部婦女會安排的活動說明ECFA，五日晚在台北市文山區中國科技大學與民眾舉行關於ECFA的座談會，現場來了近千名民眾。

站上第一線宣導兩岸經濟協議，面對現場民眾提問，馬英九有問必答，釐清民眾對兩岸經濟協議的疑問。馬英九說，簽署兩岸經濟協議，是要為台灣找出路，這條路非走不可，否則台灣市場將萎縮。他認為，簽署兩岸經濟協議以後，關稅就會降低，貿易也會增加，就業機會也增加，到時候外商也會願意來，「台灣的外銷市場才不會萎縮」。

但馬英九也承認，簽署之後，有優點也會有缺點，但利大於弊，這條路非走不可，但絕對不會有政治語言，不會出現「一國兩制」、「中國統一」。

協辦座談會的國民黨立委賴士葆表示，在座談會訊息曝光後，各方要求參與的電話不斷湧入，1000個名額早就爆滿，他希望民眾在座談會上的提問能聚焦ECFA，不過民眾如果問ECFA以外的問題，主辦單位也不會阻止。

馬英九的幕僚指出，晚上的座談會，馬英九希望與兩岸經濟協議業務相關的部會首長都能站在第一線，讓民眾了解兩岸經濟協議的第一手訊息，其中民眾與「總統」問答的雙向溝通是全新的嘗試，希望藉此模式建立政府與人民更好的溝通管道，並形成口耳相傳的效果，以澄清反對黨對兩岸經濟協議的諸多扭曲。

陸委會也發起總動員，出動所有科長級以上官員到基層宣講，全力拉抬民意支持ECFA。陸委會官員形容，到第五次「陳江會」簽定ECFA前，陸委會對基層的溝通將是「鋪天蓋地」，社區、社區大學、社團、學校、鄉鎮市，還有地方意見領袖、學者通通納入座談溝通。

　昨晚除馬總統外，包括經濟部長施顏祥、農委會主委陳武雄、勞委會主委王如玄、陸委會主委賴幸媛都出席。

　馬英九回應民眾問題時，拿出《讀者文摘》做的信任度調查，幽了自己一默，說他「不但輸給林志玲，還輸給伍佰。」但緊接著表示，找來原文報導看過之後，發現政治人物都輸給演藝人員，可是調查中也問了一個問題，「如果只准你選一個最信賴的人，你會選誰？」結果第一名是證嚴法師、第二名是李家同，「第三名就是在下」。

　對於人民對馬英九的治國信心有所質疑，馬英九說，台灣是民主國家，對他的批評只要是正常的，他有雅量會接受，但是批評必須有道理。說他只會作秀卻不會做事，馬英九顯得非常不服氣，搬出台灣自製Ｈ1Ｎ1疫苗並免費提供民眾施打、失業率在下降、股市在成長，「這些都不是天上掉下來的」。

　馬英九表示，「說我做得不好，我可以接受，但是說我沒有做事，我沒有辦法接受。」他強調，政府也在改進、也在進步，希望大家多給他鼓勵。

　在宣傳ＥＣＦＡ的會場中，民眾反映南部地下電台放送著「簽署ＥＣＦＡ是出賣台灣主權」，馬英九說，他每次去南部，都聽到地下電台有這樣的言論，說「馬英九做總統，一定會出賣台灣，這是不公平的事，我到現在沒有做一項出賣台灣的事。」

　賴幸媛也慷慨激昂，指民進黨說政府進行ＥＣＦＡ談判是讓掉台灣主權為「胡說八道」，她反問：「從過去到現在，我們協議中哪一個字、哪一個句有讓掉主權？一個字都沒有！說我們親中賣台，是非常不公平的！」賴幸媛強調，兩岸經濟協議絕對不會有任何一國兩制、和平統一的字眼出現，政府一定會守護中華民國的主權，及台灣人民利益。

　施顏祥則提出「一幫、二不、三要」的口號，強調兩岸經濟協議如同一朵玫瑰花，花很漂亮但也會有刺，所以在推行兩岸簽定ＥＣＦＡ時，政府也會提出五保措施，保護弱勢產業的權益。

馬英九與居民面對面：簽署兩岸經濟協議是必須2010年03月06日 00:56

此次兩岸經濟協議座談會選在馬英九的老家台北市文山區與居民面對面進行，由“立委” 賴士葆協助舉辦、主持，偌大的育樂館內人頭攢動座無虛席。“經濟部長”施顏祥、“陸委會”主委賴幸媛、“農委會”主委陳武雄及“勞委會”主委王如玄等也同時與會。

馬英九對在場的居民說，如果不簽兩岸經濟協議，就算有直航，但關稅無法降低，仍然無法提高競爭力，台灣的市場將會越來越少。

馬英九直言，在簽署兩岸經濟協議之後，關稅就會降低，貿易便會增加，就業機會也將增加，那時外商也將會願意來台灣，如此，台灣的外銷市場才不會萎縮。簽署兩岸經濟協議，就是為了實踐“壯大台灣，連結兩岸，佈局全球”的理想。

馬英九認為，兩岸經濟協議的核心利益應回歸人民，也就是幫助人民做生意、提升台灣競爭力，而且這是架構性協議，未必一步到位，會階段性地完成。

現場有民眾問，是不是本來在去年就要簽ECFA，是什麼原因拖這麼久？馬英九回答說，實際上去年第4次江陳會(海基會董事長江丙坤、海協會會長陳雲林)只是說明，希望在第5次江陳會能簽兩岸經濟協議。

馬英九說，媒體今天報導，陳雲林希望5、6月的時候簽ECFA，我們也希望朝這個目標邁進。

有民眾擔心簽訂ECFA後，將有大陸勞工進入台灣，與台灣民眾競爭工作機會。馬英九對此表示解釋說，大陸勞工以前沒有開放，ECFA中也沒有開放勞工這個項目。

在此次座談會上，馬英九竭盡全力倡導兩岸經濟協議。在回答了民眾對ECFA的相關問題之後，文山區的里民還向馬英九呈交了數百封的建言書信。之後，馬英九分別和近千名民眾合影留念並互送紀念品。

（中央社記者李淑華台北5日電）為宣導兩岸經濟合作架構協議（ECFA），總統馬英九今天到老家木柵，與民眾座談。他說，簽署兩岸經濟協議，是要為台灣找出路，這條路非走不可，否則台灣市場將萎縮。

馬總統晚間到中國科技大學，出席首場「總統與民有約」座談會，現場來了近千名民眾。這場座談會由國民黨籍立委賴士葆主辦，經濟部長施顏祥、陸委會主委賴幸媛、農委會主委陳武雄、勞委會主委王如玄等官員也應邀出席。

站上第一線宣導兩岸經濟協議，面對現場民眾提問，總統有問必答，釐清民眾對兩岸經濟協議的疑問。

總統說，簽兩岸經濟協議，就是「要為台灣找出路」。他指出，2000年時，亞洲只有簽訂 3個自由貿易協定（FTA），但去年增加到58個，增加了19倍，只有中華民國和北韓沒有簽；把台灣與北韓放在一起，讓人感到很不舒服。

總統認為，簽署兩岸經濟協議以後，關稅就會降低，貿易也會增加，就業機會也增加，到時候外商也會願意來，「台灣的外銷市場才不會萎縮」。

他說，簽署兩岸經濟協議，是為了實踐競選總統時的政見，「壯大台灣，連結兩岸，佈局全球」。他希望打造台灣成為全球創新中心、亞太經貿樞紐、台商全球營運總部、外商的亞太營運總部。

總統說，如果不簽兩岸經濟協議，就算有直航，但關稅無法降低，仍然無法與東南亞、日本等國家競爭；如此一來，台灣的市場會越來越少。所以，「我當總統，一定要為台灣找出路。」這些事情不能等到 5年、10年之後再來簽，一定要有遠見。

總統認為，兩岸經濟協議非簽不可，如果簽了，未來才有機會與美國、日本、新加坡等國家簽署自由貿易協定。

不過，總統也坦言，簽署之後，有優點也會有缺點，但利大於弊，這條路非走不可。絕對不會有政治語言，不會出現「一國兩制」、「中國統一」。

他也指出，會在國家需要、民意支持、國會監督原則下簽署，請民眾放心。990305

走出總統府馬總統(圖右)今晚首度為宣傳ECFA走入基層社區，第一場座談選定在老家、台北市文山區舉辦，報名民眾爆滿，馬總統更主動要求提早到場，並堅持要和民眾互動問答。

馬英九總統今晚首度在台北文山出席ECFA基層座談，據了解，馬總統主動要求各部會主委直接站上第一線，除原主辦單位安排的經濟部長和勞委會主委外，同時點名陸委會賴幸媛和農委會主委陳武雄要到場。馬總統並接受民眾當場提問，無機會提問者會後也可一人一信給總統，總統府已承諾若提問明確，會儘量做到確實回信。

據了解，馬總統認為兩岸能否簽成ECFA，對台灣未來事關重大，因此有相當的急迫感，年前他就鼓勵黨籍立委多到選區宣傳ECFA，並主動表達願意與基層對話，過程中總統府幕僚考量到維安及可能有人鬧場等因素，一度態度保留，但馬總統非常堅持，第一場「與民有約」基層說明會選定總統老家台北市文山區出發，由立委賴士葆協助舉辦、主持。

晚上的座談會原訂7點20分開始，由部會首長先上場說明兩岸協議內涵，馬總統於7點35分到場致辭10分鐘，然後接受民眾35分鐘的提問，並由五位民眾代表致上文山區里民對馬總統的數百封建言信。不過馬總統高度重視，上午主動表達希望提早於7點10分到場全程參與，在賴士葆解釋邀請函上的開場時間是7點20分，太早到的民眾可能還沒入座後，馬總統才勉強同意「只」提早15分鐘到場。

賴士葆表示，在座談會訊息曝光後，各方要求參與的電話不斷湧入，1000個名額早就爆滿，他希望民眾在座談會上的提問能聚焦ECFA，不過民眾如果問ECFA以外的問題，主辦單位也不會阻止。

幕僚指出，晚上的座談會，馬總統希望與兩岸經濟協議業務相關的部會首長都能站在第一線，讓民眾了解兩岸經濟協議的第一手訊息，其中民眾與總統問答的雙向溝通是全新的嘗試，希望藉此模式建立政府與與人民更好的溝通管道，並形成口耳相傳的效果，以澄清反對黨對兩岸經濟協議的諸多扭曲。

幕僚透露，馬總統認為，兩岸經濟協議的核心利益應回歸人民，也就是幫助人民做生意、提昇台灣競爭力，而且這是架構性協議，未必一步到位，會階段性地完成，對何種產業應列入協議的早期收穫清單，以及早減輕衝擊，相關機關正在研議，但大陸農產品和大陸勞工，篤定不會列入協議開放的項目。

幕僚表示，因為兩岸經濟協議也涉及產業的調整，勞委會和經濟部也擬訂了「因應貿易自由化產業調整支援方案」，包括分10年投入950億經費，透過振興輔導、體質調整進行損害救濟，並協助可能受衝擊產業改善體質、轉型升級，以提昇競爭力，同時幫助勞工使能安定就業。

蘇貞昌宣布參選台北市長，藍營立委指蘇話語不離二○一二，「根本是電火球想藉參選保溫，維持競逐大位能量」；國民黨立院黨團書記長林鴻池表示，最適合蘇貞昌的封號是「孤獨求敗」。

林鴻池表示，有人以武俠小說人物獨孤求敗來形容蘇貞昌，但蘇貞昌更像是「孤獨求敗」。說蘇「孤獨」，是指他一反「要搶下最可能拿下的地方」常理，不理會民進黨多數支持者的心聲，反而孤獨地選擇角逐北市；講其求敗也有跡可尋，豈有不強調拿幾席、反而強調提高整體投票率之理？

立委賴士葆表示，蘇貞昌雖指當選就不會選二○一二年總統，但「心裡有鬼才會強調」，且「想光榮戰敗、循謝長廷模式」之心昭然若揭，不是真心為台北市發展而選。

立委羅淑蕾呼籲民眾冷靜思考，「蘇貞昌有做得那麼好嗎」？只會討好基層民代，導致台北縣負債八百億，「民進黨就沒別人了嗎」？

也有藍委表示，有從不投票給民進黨的朋友表示，真想投給蘇貞昌，讓他憂心郝龍斌這場仗不好打。

為了宣傳說明ＥＣＦＡ，馬英九總統將在本周五晚間首度步入基層，舉辦ＥＣＦＡ說明會。圖為馬總統（右）1日出席「勞保60週年」慶祝茶會。（王遠茂攝）

　破天荒！為了宣傳說明ＥＣＦＡ，馬英九總統將在本周五晚間首度步入基層，舉辦ＥＣＦＡ說明會，並在現場回答民眾質疑，第一站就選在自己住家附近的台北市文山區。據了解，馬英九此舉將創下現任總統到基層推銷政府重大政策的首例，若反應不錯，府方不排除中南部地區說明會也由馬總統親自上陣。

　國民黨去年以來幾場大選連選連輸，執政氣勢相當低迷，秘書長金溥聰都坦言，政績宣傳要加強。四席立委補選慘敗後第一個周末，馬英九選在自己家鄉說明重大政策，「再出發」意味濃厚。

　多位學界教授和台北市里長近日接獲邀請函，周五晚間在文山區的中國科技大學禮堂有一場「與總統有約」，除總統外，經濟部長施顏祥、勞委會主委王如玄也將與會一起面對民眾，說明政府推動ＥＣＦＡ的用意、衝擊和因應方案，說明會預計一個小時，現場開放民眾提問。

　具名邀請的立委賴士葆對此不願多說明，僅強調，一切還在安排中。但根據活動會場預估，禮堂大約可容納八百到一千人，若全部坐滿，這將是政府舉辦ＥＣＦＡ說明會以來，規模最大、層級最高的一次。

　國民黨立委侯彩鳳強調，過年前立委和總統座談，她就特別提到，官員到地方說明ＥＣＦＡ，「不要派一些層次太低、沒公信力的人，應該提升到院長、總統層級」。這次馬總統從善如流，選擇從自己的故鄉台北市文山區出發。

　侯彩鳳強調，多辦幾場當然好，但一定要找「對的人」，用簡潔扼要、淺顯易懂的話語溝通，也不能光找教授來講課，還是要有政府代表，才有公權力、公信力。

　與庶民溝通，馬總統「撩落去」，不過府方相當擔心活動現場會有反對人士抗議。民進黨立委黃偉哲就認為，馬英九想出來講清楚值得肯定，但現場很有可能被抗議、過度維安模糊焦點，如果馬英九還是害怕聽到反對聲音，大可找國民黨立委動員職業觀眾來配合，最終還是無法達到理性溝通的成效。

政府標售台北市精華國有土地屢創天價，社會上反彈聲浪越來越大，認為政府帶頭助漲房價，將讓更多人買不起房子，失去民心。本報資料照片／記者林錫銘攝影

國有財產局標售台北市精華區土地屢創天價，立法院朝野立委幾乎都無法認同，「帝寶鄰居」國民黨立委邱毅昨天表示，「像我這麼會賺錢的人，都要不吃不喝廿年，才買得起帝寶」，馬政府若坐視國有財產局「助長」炒樓，國民黨將輸掉年底大台北「雙城之戰」。

邱毅表示，他將連署提案要求財政部國有財產局停止標售國有地，也要打電話給行政院長吳敦義，「高房價」才是真正的民怨，國民黨欲止敗，必須有效解決動輒一坪百萬的「炒樓風」，否則吳揆做再多「庶民經濟」，都會被「望樓興嘆」的龐大民怨淹沒。

國民黨財政委員會立委賴士葆昨天表示，他建議台北市「黃金精華」地段的國有地先不要賣，先處分其他還沒有漲很多、且較冷門地段，等景氣好轉，人民荷包增加，再來標售黃金地段的國有地。

民進黨立院黨團副幹事長黃偉哲說，民怨前兩名就是房價太高、薪水太低，房價不分藍綠、沒有政治色彩，他呼籲朝野立委共同邀請財政部長率國有財產局到立法院報告，朝野共同決議：暫緩標售五百坪以下國有地，或採「只租不售」原則處理。

邱毅說，帝寶剛興建時，他買了現在住的房子，當時一坪卅、四十萬元已算是豪宅價，才幾年時間，他這間「中古屋」已經漲到每坪一百萬，隔壁帝寶動輒每坪超過百萬，「我都買不起。」

邱毅指出，馬政府上台後，從九十七年到九十八年，兩年共標售卅七公頃國有地，這個面積約是一點五座大安森林公園；政府賣地帶動「豪宅風」，大台北中產階級的薪水追不上房價，「一個台北，兩個世界」，不僅有相對剝奪感，對政府也產生疏離感，公路總局長林志明為了八塊錢下台，國有財產局長更應下台。

邱毅指出，民眾最不滿的是，有能力炒樓的幾乎是大財團，或是背後查不到的港資或中資，馬政府今年上半年要跟大陸簽署兩岸經濟協議，豈不是平白給民進黨質疑ECFA的正當性？