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阿葆觀點》論壇

 

 

 

 

郭董,您言重了!                                                              

 作者

  賴士葆‧原文刊載:94年6月30日Taiwan news no.192

 

郭台銘先生一鳴驚人,將最低稅負比喻為共產黨作風的談話真的是將之污名化了,稅負公平正義的原則是普世追求的標準。企業的社會責任除了追求利潤讓股東及員工分享、舉辦公益活動、關懷弱勢等回饋行動,願意誠實繳稅給社會觀感以及所塑造的形象,遠甚於前面所提的種種活動。我們知道鴻海都是規矩的繳稅,如此嚴重的指控,租稅改革是否還有理性討論的空間?政府施政效率不彰是事實,將來民眾自然會用選票來汰換,但是這和最低稅負的推動是兩回事。

財政部公佈92年,全國前40名高所得,有8人不用繳稅,這些年所得數億元的富戶,有十五人的稅率不到百分之一。根據統計資料,國內受薪階級所繳的稅金占綜合所得稅的七成五,稅負的公平性在哪裡?真的很難讓千萬個受薪階級心服口服。有錢人不是罪,千萬個納稅人當中,有升斗小民,有富賈巨室,只要誠實納稅,大家不宜用有錢人帶有原罪的眼光視之。納稅像當兵一樣都是義務,有人確實因故免役,但也有人以千奇百怪的方式逃掉兵役,這就不能苛責社會有質疑的眼光。

以國外的經驗分析,美國公司應繳之最低稅賦稅率為二級式20%、25%,而個人二級式則為26%、28%;另以韓國為例,大企業為15%、中小企業10%、個人14.4%這樣的稅率均高於財政部目前所推動的最低稅負制。

此次的稅改誠然驚擾到中高所得,但其實屬人主義仍屬溫和,並未採取美國屬地又屬人的課稅方式。許多企業早已紛紛透過管道到海外避稅,根據外資估算,海外資產至少2000億美金,若以10%稅率來算企業海外所得稅收損失,每年將有140億。最低稅負制沒有任何配套措施,會不會加速企業將資金移到海外,值得觀察。稅改的路途迢遙又艱辛,阻力會很多,但是若不堅持改革就沒有希望。

有所得就要課稅的精神,不容撼動,更不容放水,有例外就會有不平。當貧富的差距日漸加劇,新貧階級不斷加增的同時,也宣告更多的家庭掉近二代貧窮、三代貧窮的宿命中,看不到努力打拼的願景,極容易造成鋌而走險的偏激心態,貧富階級的對立愈嚴重,反社會的犯罪行為就會滋生,治安何由改進?

長期以來基於經濟發展考量,採用促產條例、民間參與公共建設免稅等租稅優惠,嚴重破壞租稅公平。推動稅改一定得罪既得利益,這一即將出爐的政策,全民都睜大眼睛在看政府怎麼因應。

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